在近日各地陸續召開的地方“兩會”上,迴圈經濟成為熱點話題和今後發展目標。
北京市市長王岐山在北京市第十二屆人大第三次會議上所作的《政府工作報告》中指出,北京將大力發展迴圈經濟,建設節約型城市。
王岐山説,北京將探索建立有利於迴圈經濟發展的體制和規劃,建立産業篩選和綜合評價機制,使消耗高、污染大的産業和企業逐步退出。並制訂清潔生産審核強制性産品目錄,出臺審核實施細則,在醫藥等行業的典型企業做好試點示範工作。
在山東省第十屆人大第三次會議上,大力發展迴圈經濟、加快建設資源節約型社會成為省長韓寓群著力強調的內容之一。韓寓群在《政府工作報告》中特別指出,今年山東要系統推進迴圈經濟試點,擴大迴圈經濟示範企業、示範園區、示範城市建設。同時,建立城市生活垃圾和廢舊物資回收、加工、利用體系,發展再生資源産業。
在廣西壯族自治區第十屆人大第三次會議上,全面落實科學發展觀、發展迴圈經濟等內容在自治區主席陸兵所作的《政府工作報告》中也得到鮮明體現。
陸兵強調,要堅持走新型工業化道路,推進經濟結構調整,促進經濟增長方式轉變。大力發展迴圈經濟,從嚴控制高耗能、高污染、低效益産業發展,鼓勵發展節約型、節能型工業,突出抓好制糖、有色、冶金、化工等重點行業迴圈經濟試點工作。
山西省省長張寶順在山西省第十屆人大第三次會議上表示,“能源重化工大省”山西將以迴圈經濟促進可持續發展。
“山西要從節約資源中求發展,從保護環境中求發展,從發展迴圈經濟中求發展。”張寶順指出了山西省未來的努力方向。為此,山西將實行高耗能、高污染、高物耗設備和産品的淘汰制度,抓好劣質煤、煤矸石及與煤共生礦、伴生礦物的綜合開發利用;強化大機焦環保和化産設施建設,延長焦化産品鏈;大力培育和扶持環保産業;開展建設節約型經濟、節約型社會活動,建設生態工業園區,推行綠色國民經濟核算體系。
由福建省代省長黃小晶向該省第十屆人大第三次會議作的《政府工作報告》中,積極發展迴圈經濟也佔據了十分突出的位置。
根據《政府工作報告》的部署,福建省今年將在全面開展的海峽西岸經濟區建設中積極推進生態省建設,積極發展迴圈經濟,重點在資源開採、消耗、廢棄物産生、再生資源利用、社會消費等環節探索新途徑。同時,提倡綠色生活方式,建立節約型社會。
在廣東省第九屆政協第三次會議上,“迴圈經濟”成為委員們談論最多的話題。
廣東省政協委員們認為,廣東省要改變經濟增長方式,就必須引入“迴圈經濟”的概念,而首要的是重視清潔生産。目前,廣東清潔生産的推廣力度還遠遠不夠。一些企業負責人對清潔生産還不了解,不願在實施清潔生産方面加大投入;而政府缺少強有力的技術指導和相應的激勵政策和資金補償,使企業自願實行清潔生産的積極性不高。應從政府相關部門、宣傳教育等方面加大促進清潔生産的力度。
同樣,在青海省第十屆人大第三次會議期間,推行迴圈經濟、實現可持續發展成為熱門話題。省人大代表們呼籲各級領導幹部進行專題研究,借鑒山東、上海、江蘇等地的試點經驗,加快推廣青海省迴圈經濟模式。在未來地區工業發展中,要認真編制全省工業發展規劃,大力發展迴圈經濟,提高資源開發的集約化程度。
據悉,今年國家環保部門將大力推進迴圈經濟,使迴圈經濟體現在幹部政績考核、政策法規、規劃計劃、標準指標、環境影響評價、環境審計、清潔生産、綠色消費等各方面。要在重點流域、重點城市、重點行業率先推進迴圈經濟,使迴圈經濟成為各地發展經濟、削減污染物排放總量、保護環境的重要途徑。(王蔚 王文韜 仵德建 黃松齡 胡早 李良 鄭天虹 祁進城 )
《中國環境報》2005年02月01日