長期以來,我國水環境形勢不容樂觀,水污染十分嚴重,但是水污染治理卻滯後,嚴重影響水資源可持續利用和水環境安全。這是記者從在此間舉行的全國人大環境與資源保護工作座談會上獲悉的。
國家環保總局的統計顯示,2003年,全國廢水排放總量為460億噸,其中工業廢水佔46.2%;生活污水佔53.8%。但據水利部統計,全國廢污水排放總量640億噸,其中工業廢水佔60%,生活污水佔40%。在2003年全國七大江河水系的407個監測斷面中,僅有38.1%的斷面符合III類以上水質標準,劣V類水質佔29.7%。其中海河、遼河、黃河、淮河污染最為嚴重,主要超標污染物為高錳酸鹽指數和氨氮。全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化,尤以巢湖、滇池、太湖為重。地下水水質有惡化趨勢,大部分城市和地區存在一定程度的點狀或面狀污染。近岸海域四類、劣四類海水水質佔30%,超標污染物質主要為氮和磷。
更為嚴重的是,我國部分城市的飲用水安全受到威脅。在46個重點城市中,僅有28.3%的城市飲用水源地水質良好,26.1%的城市水質較好,45.6%的城市水質較差。飲用水源地水質差不但增加了自來水處理成本,而且有一些難以處理的有毒有害污染物將直接危及人體健康。農村飲用水安全更令人擔憂,其衛生合格率僅為62.1%。
然而,我國水污染治理嚴重滯後。在"十五"重點流域水污染治理建設項目中,已經建成的只佔計劃的32%,正在建設的佔28%,還有40%的項目尚未動工。完成"十五"計劃建設任務所需的資金,約有1200多億元沒有到位,佔總投資的三分之二。
與此同時,部分污水處理廠的運作狀況不夠理想。據建設部統計,全國城市生活污水處理率達4 2%,但在已建成的城市污水處理設施中,由於收費政策不到位,或污水管網不配套,致使處理設施運作也極不正常,有三分之一開開停停,還有三分之一根本就未運作。(記者徐旭忠、偶正濤)
新華社2004年10月13日