排污收費制度是世界各國通行的做法。1982年，我國發佈了《徵收排污費暫行辦法》，確立了排污收費制度。截至2002年底，我國各省、自治區、直轄市共徵收排污費594億元，其中374億元用於35萬多個排污單位的污染治理，220億元用於環境監測和執法能力建設、宣傳教育培訓等方面。

    汪紀戎説，排污收費作為我國環境管理的一項重要制度，對於促進排污單位的污染治理、籌集污染治理資金、加強環境保護工作等都起到了積極的作用。但隨著環境保護事業的發展和財政管理體制的改革，原排污收費制度難以適應環保工作的實際需要，主要表現在三個方面：一，法律依據發生了變化，根據有關環境保護的法律，排污費已由單一的超標收費改為排污收費與超標收費並存；二，財政體制發生了變化，要求對排污費實行“收支兩條線”的管理模式；三，有關排污收費法律責任方面的規定十分薄弱，力度不夠。

    汪紀戎表示，新出臺的條例解決了上述三個問題，使我國能夠更好地利用排污收費這一經濟杠桿來保護和改善環境。 （記者秦傑 鄒聲文）

     新華社 2003年 2003年7月1日