據調查，目前我國地下水利用量佔全國水資源利用量的16％，已勘查評價的集中供水水源地約1400多處，其中已開採近1000處，日開採量近1億立方米。依靠地下水供水的城市達400多個，佔全國城市總數的60％。

    2001年初國土資源部啟動了新一輪地下水資源評價工作，以西北和華北缺水區為評價重點，開展了地下水資源總量評價和地下水環境品質評價。新一輪評價結果顯示：全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米，地下淡水多年平均可開採量為3527億立方米，均比上一次評價結果有所增加。

    調查結果顯示，我國南北方在地下水資源分佈和城市供水結構方面存在較大的地區性差異。南方地下水資源豐富，約佔全國地下水資源總量的71％，而佔全國國土面積60％的北方地區，地下水資源僅佔全國的29％。在城市供水結構上，北方地區地下水所佔份額較大，有的城市甚至以地下水為唯一水源。地下水開發利用程度最高的是華北地區，地下水供水量佔全地區總用水量的52％。這充分表明在我國社會經濟飛速發展的今天，地下水資源已成為城市和工農業生産的戰略性經濟資源。

    資源分佈不均和不合理的開採佈局，使城市地下水開發利用中存在著嚴重問題。在許多地區和城市，局部超採現象較為普遍。北方大部分地區地下水資源處於超採或嚴重超採狀態。其中呼和浩特市開採強度達193.6％，已嚴重超採。超量集中開采地下水，已造成地下水水位大幅度下降，引起地面沉降。有些地區雖然總體上地下水資源的開採量並未超過允許量，但由於地區間開採程度不平衡，造成局部開採強度分佈不均，形成地下水降落漏斗。特別是城市地下水集中開採局部地段，已多處發生地面塌陷事故。在我國沿海城市地區，由於超採引起的海水入侵問題已比較嚴重。

    同時，大量農藥、化肥、生活污水及工業“三廢”未經處理直接排放，成為地下水的污染源。據不完全統計，目前我國發現地下水水質污染的地區及城市已有136座，污染較為嚴重的有包頭、瀋陽、蘭州等城市。浪費地下水資源的現象也很嚴重。目前西北盆地有的地區每畝灌溉定額高達700－1000立方米／年，有效利用率只有30％—40％，大量寶貴的地下水資源被浪費。

    面對嚴峻的地下水資源供需形勢，專家們呼籲，充分發揮中國地質環境監測院和各省、地級的地下水監測體系，對各省主要城市、重要盆地和平原農業區實行長期動態觀測，對由開采地下水所引起的相關地質環境問題進行區域性監測，在充分掌握我國地下水資源基本情況的基礎上，進行科學合理的開採佈局及調蓄工作，控制減少污染源，是從根本上解決我國地下水資源開發利用方面問題的重要措施。（林英、通訊員趙南輝）

    《光明日報》2003年4月9日