陜西全面推進生態環保

    改革開放特別是自1997年8月江澤民同志作出“再造一個山川秀美的西北地區”的重要批示和發佈西部大開發動員令以來,陜西省抓住封山育林、退耕還林這一中心環節,大力推進生態環保工作,成效顯著,截至目前,全省已經完成封山(沙)育林124萬公頃,退耕還林63.44萬公頃,森林面積增加到636.8萬公頃,森林覆蓋率提高到30.92%;累計治理水土流失面積843.7萬公頃,長城沿線風沙區57.6萬公頃流沙已有40萬公頃得到固定或半固定,基本實現了“人進沙退”的歷史性轉變。

    “九五”以來,陜西省環境保護率先在全國實現了由原來的點源污染治理逐漸向流域性、區域性污染防治和生態保護的重大轉變,確定了“一綱二制三並四推進”的生態保護工作指導原則,即以貫徹落實《全國生態環境保護綱要》為綱,建立生態環境綜合決策機制和轄區負責制,堅持生態建設與生態保護並舉、污染防治與生態保護並重、城鄉生態保護並抓的指導原則,全面推進生態功能保護區、資源開發區、自然保護區、生態示範區的生態保護。

    陜西省提出,以秦嶺國家級生態功能保護區建設為核心,搶救性地搞好重要生態功能區的生態環境保護。擬定的12大類工程項目,總投資約245億元。保護區的建設期為15年,到2015年,將基本實現陜西秦嶺生態功能保護區的全部規劃目標,區內全部縣實現山川秀美,自然生態良性迴圈,使秦嶺生態功能保護區在維護國家生態安全和實現經濟社會持續發展中發揮重要作用。

    陜西省先後頒布了《陜西省渭河流域污染防治條例》、《陜西省煤炭石油天然氣環境保護條例》、《陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》等地方性法規和政府規章,對在重點資源開發區的各類自然資源的開發,要求必須依法進行生態環境影響評價和生態價值評估,重大開發利用決策及其工程要進行生態安全戰略評估,積極推廣綠色GDP核算體系,努力促進生態保護和經濟發展“雙贏”目標。

    截至目前,全省正式批建自然保護區23個,面積62萬公頃,佔省國土面積的3.04%。今年又評審通過了9個自然保護區,力爭到“十五”末,使全省自然保護區總數達到65個,自然保護區面積佔到全省國土面積的9%。(鄭少忠)

    《人民日報海外版》2002年12月13日


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