沿208國道經過內蒙古烏蘭察布盟，路邊隨處可見巨大的標語牌，這裡是京津風沙源頭項目治理區，為了阻擋沙塵暴肆虐北京和天津，內蒙古烏蘭察布盟為列入京津風沙源治理工程規劃，實施退耕還林、進木還草的生態建設。這項工程也受到了當地廣大農牧民的歡迎。

    村民1：種上樹，種上草，國家搞生態建設工程，國家給你糧，給你錢。

    村民2：人家現在就看這個電視，講這個道理説，這就能翻一番，一翻好幾番，所以我們也照這樣做。

    花圖巴村座落在集寧附近大六號鎮，在京津風沙源頭項目治理中，屬於農牧交錯帶，沙化土地治理區。這裡常年乾旱少雨，風沙危害嚴重。在政府的號召下，花圖巴村的村民們開展了植樹造林，經過不懈努力，他們終於在風沙肆虐的荒山溝裏種出了十畝楊樹林。可就在此時，一場人為的災難發生了。2002年4月19號，和往常一樣上楊樹林幹活的農民們，被眼前的景象驚呆了。

    村民3：誰砍了我們的樹。

    毀壞樹木的是在後山挖礦的一個採礦隊，因為花圖巴村的楊樹林擋住了採礦的道路，推土機將一些大樹連根剷除，並埋到了溝裏。村民們幾年的綠化成果就這樣付之東流了，而發生這種事情的並不僅僅是一個花圖巴村。

    2002年2月，一場採礦的熱潮發生在集寧附近，商都、清和等縣的草原山坡上，據稱，一家外地採礦隊在集寧附近挖出了一個“旋舞岩”礦，加工後就是建築用的大理石，窮山溝的地底下竟然埋著能變錢的石頭，一時間各地採礦隊蜂擁而來。

    礦工1：這個東西賺錢太厲害了，要挖出石頭來，一天賣個十來萬是沒問題的。

    在這股熱潮中，各種各樣通過採礦一招致富的故事也像長了翅膀一樣在草原上四處流傳。

    小飯館老闆：老周辦了一個採礦證，一開始他就掙了40來萬，就不開了。因為啥，他根本上就沒掙過這麼多錢，掙了40多萬以後，一切除了花銷後掙了40來萬，跟他老婆上北京旅遊，讓他連襟知道了，又打電話罵回來，又回來了，結果掙了70多萬。

    雖然“旋舞岩”並不是稀有礦産，可是在人為地渲染下，開採“旋舞岩”就能發大財似乎已經變成了事實。人們紛紛加入找礦的隊伍，有些人甚至以前從來沒有見到“旋舞岩”。

    採礦者2：剛開始時不知道怎麼開，反正這也跟那賭博一樣的，弄不著你就賠了，弄著了你就能賺了。

    採礦者1：都是憑的運氣，膽子大。

    記者：膽大，運氣？

    採礦者1：主要是運氣。

    推土機、挖掘機、載重卡車帶著人們發財致富的夢想賓士在草原山坡上，面對如此熱鬧的形式，當地一些鄉鎮領導心裏也樂開了花。

    烏蘭察布盟大六號鎮負責人：找見石頭開的話，一座山起碼賺好幾千萬，暴利，絕對是暴利。開礦絕對是暴利。

    如今，在集寧附近，商都、清和、察哈爾右一後旗、中旗的草原山坡上都有人在開山採石，他們主要是一些小型私人採礦隊，開採密度也十分驚人。在烏盟國土資源局礦8産科我們看到，不到一年的時間，光大六號鎮的地界裏已經密密麻麻地標滿了採礦隊的分佈位置。

    烏蘭察布盟國土資源局礦産科負責人：這也是兩家，這家沒劃，這是兩家，這兒也劃了，這兒這兒都劃了，這山頭都劃了，都沒了。

    記者：都沾滿了。

    負責人：都沒有了。

    據了解，目前採礦現象比較嚴重的烏盟察右前旗、察右後旗、商都縣、清和縣，均屬於京津風沙源治理工程的範圍。工程規劃明確指出一，氣侯惡劣、植被稀疏，開礦、修路、旅遊中不注意生態保護是造成當地土地沙化的重要原因，因此，工程規劃要求，嚴禁再開墾土地，避免新的植被破壞。對沙化嚴重、糧食産品低而不穩的耕地實行退耕還林，國家已經撥款為其無償提供飼料量和口糧；此外，荒山風沙地區，更要積極推行封山封沙育林。可就在這片植被十分脆弱，急需治理的地區，我們發現，要搞到一張開礦證採石並不難。在一家名叫“一路順”的路邊店，飯館老闆表示，他就可以幫我們搞到採礦證。

    小飯館老闆：辦地礦證主要的事情，我就都能給你辦，這個你放心。我集寧有個朋友，那幾天專門就是給你辦證，比如你辦不了證，他就能辦了這個證。拉開抽屜一個人就蓋上章了。

    事實上不光是飯館老闆，當地很多農民也都能搞到採礦證。瞧，這戶農民更乾脆，他直接從自家箱子裏就拿出了採礦證。

    村民5：兩萬多平方米。

    記者：兩萬五千就是五百米乘五百米。

    村民5：地是管大，你要是用三五年用不完。

    這麼容易就能拿到的採礦證是真的嗎？記者從農民手中借了一張採礦證來到烏蘭察布盟國土資源局礦産科。

    烏蘭察布盟國土資源局礦産科負責人：真的。

    記者：這是真的？

    負責人：真的。這兩個地方我都知道，都是我辦的，我知道。

    在京津風沙源頭治理項目區發放採礦證的就是烏盟國土資源局礦産科，他們為什麼要發放這麼多的採礦證呢？

    記者：咱們這兒辦這個證得多少錢？

    負責人：咱們辦這個證不到兩萬。

    原來，每發放一個採礦證，烏盟國土資源局礦産科都可以收費一萬多元，如果這些證經過倒賣，價格就更高了。

    村民5：你痛痛快快給個十二三萬，我就賣給你了，我也就不需要和你再扯了。

    而真正的行情還是主管部門最清楚。

    烏蘭察布盟國土資源局礦産科負責人：好地方十幾萬塊哪能買得到，買不到，好的地方都在四五十萬。

    採礦者為了“旋舞岩”礦爭先恐後，凡是和採礦沾邊的事，也借機發橫財。那麼收了各項費用的相關部門又是如何進行管理的呢？按照國家《礦産法》以及環境保護的相關法律規定，礦産才採必須統籌安排、合理規劃、注意生態保護，破壞草原林地的，必須採取植樹種草和表土回填等措施。集寧附近的草原和山坡都處在京津風沙源項目治理區內，審批本營特別慎重，如果需要開採也要加強監督和管理，可實際上這裡的情況令人遺憾。

    採礦者5：別處開礦我聽説是，開了礦把口子還得原封填好，咱們這邊沒那樣的講究。

    烏蘭察布盟大六號鎮負責人：排污方面，環保也收錢。

    記者：收錢之後只管排就行了。

    負責人：現在還沒説治理，反正現在環保也收錢。

    主管部門如此鬆散管理，難怪開山採石愈演愈烈。國家五部委聯合辦法的《京津風沙源治理規劃》旨在利國利民、造福後代，可如今這裡已經變成滿目狼藉，曾經辛辛苦苦參與風沙治理的農牧民對此很不理解。

    牧民3：羊不能上山，推土機能上山，對不對？草不能吃，結果石頭都拿走了，山沒山了，土沒土了，草沒草了，讓我們吃什麼？

    另據了解，因為在當地開採“旋舞岩”的主要是小型私人採礦隊，他們的盲目開採更加劇了當地的植被破壞程度。

    採礦者1：咱們沒文化，就是憑土辦法探礦？

    記者：土法探礦。土法探礦那就是挖，大概齊探得差不多就開始挖。

    採礦者1：主要憑的是運氣，誰知道它地底下埋的啥東西，不知道，想從這邊開從這邊開，想從那邊開從那邊開，這沒有人管，咱們想咋開咋開。

    記者：沒石頭拿傢夥就走？

    採礦者1：對。

    漫山遍野的草原和山坡成了採礦隊的試驗田，那麼在經過近一年的大幹之後，“旋舞岩”礦開採的情況究竟如何呢？

    專家：廢棄礦，除了黑眼就是白核，這就沒用了，另外這石質很粗糙。

    據了解，目前集寧附近“旋舞岩”礦的成礦率不到1／20，花圖巴六個礦坑沒有一個成為真正有價值的“旋舞岩”礦。

    村民2：找到石頭就繼續挖，找不到石頭就停下這麼一個大坑，什麼也不管了，也不説回填，什麼也不管。一颳風，從這兒就開始卷開了，嗚嗚……玻璃上頭風沙就唰唰地就卷下來了。

    通過開礦來發展經濟這本身沒有錯，但是這一切應該在合理地規劃和有效的管理下進行。當地的有關管理部門既然收了人家的錢，就應該也必須付起相應的治理責任來。為了眼前的利益這麼亂開，亂挖，給當地的百姓留下這麼一個殘破的環境，他們未來怎麼辦？為了眼前的利益這麼亂開亂挖，破壞了國家治理風沙源頭的整體事業，造成的損失又怎麼去彌補呢？

    央視國際消息（焦點訪談）2002年12月12日