廣州二沙島珠江河畔
把珠江變成廣州的“塞納河”,這是廣州的一個夢想。千百年來孕育廣州的珠江河,曾因污水橫流垃圾遍地而變得面目全非,清醒過來的廣州人,最大的一個心願就是償還舊債,重現珠江碧水清波、魚蝦競遊的風采。作為廣州“大變”的主要工程,珠江整治也被廣東、廣州省市政府擺到了空前的高度。
然而,縱橫交錯的水系,過去幾十年的欠帳,要把珠江一下子整治好絕非易事。可喜的是,珠江水污染正在得到控制,過去多年不見的魚蝦如今蹤跡再現,在方方面面的努力背後,我們看到了一幅未來的珠江新藍圖。
———“河涌成為廣州最大的排污口,不少河涌的水可以用來當墨汁寫字”
觸目驚心的珠江污染
在廣州市水上市容環衛管理處的陪同下,我們驅車到了市區污染比較嚴重的東濠涌、馬涌等地,雖然一場大雨剛過,垃圾也已經過打撈,但水面飄浮的油污仍在珠江入口被攔上了厚厚一層。“現在還算好的,要是枯水期,像石井涌、東濠涌的水可以用來當墨汁寫字”。
“昨天晚上有人往東濠涌偷排大量油污,我們一直處理到深夜兩點”,水上管理處的同志對記者説。在東濠涌靠近珠江入口地帶,停靠著幾艘船,那就是保潔工人生活工作的地方。他們24小時住在這裡,白天開著小船到河涌沿岸收集垃圾,到了上游水淺處還要穿著漁褲下到河涌。由於天氣熱、污水毒氣大,不少打撈工人夏天常常連襠都爛了。
據介紹,珠江水污染主要有兩大類:一是垃圾污染;一是城市生活污水。從垃圾污染看主要有三大來源:一是上游水草垃圾佔45%;二是市區河涌,不少沿線河涌垃圾污水直排,河涌成為主要的排污口。以東濠涌為例,每小時産生垃圾就300公斤,每天7.2噸,光這樣污染嚴重的河涌就有14條,整個廣州大小河涌224條,總量可想而知;其次是船舶污染,每天進出廣州船舶8000多艘,每艘船一天産3公斤垃圾就有24萬噸以上。並且由於人口的增加,珠江水上飄浮垃圾物還以每年20%的速度上升,從1998到2001年,光從珠江打撈上來的垃圾就有10.38萬噸。
珠江在廣州市區河段82.55公里,水域面積38.9平方公里,加上大小河涌200多條,要實現全面保潔並非易事。目前廣州水面主要保潔範圍19.8平方公里,確保了廣州前航道景觀帶的整潔亮麗。廣州市城管水上執法大隊的同志説:“最可惡的就是往珠江偷倒余泥。”有時一船余泥就是上千噸,影響特別惡劣,經過幾年的治理現在已有很大改觀。
除了垃圾外,珠江水的另一大污染就是城市生活污水,由於歷史的原因,珠江兩旁很多地方的生活污水都是直接排放到河涌然後再匯入珠江。尤其是一些城鄉結合部,大小糞便未經任何處理直排河涌。所以一到炎熱乾旱天氣,不少人經過河涌時常常都是掩鼻而過,臭不可聞。印象最深的是,前不久有次到珠江邊散步,走到獵德涌的入口處,一股異味撲面而來,又臭又腥;往下一看,河涌水油黑髮亮,並直接流進珠江,與兩岸景色極不協調,本來好好的心情一下子就沒了。
記者從廣州市環保局了解到,廣州每天的污水排放量200萬噸左右,而真正經過污水廠處理的不到30%,其餘的都是直接排到珠江。除了廣州本身的污染外,上下游河段的污染也對廣州珠江河段起著交叉感染的作用,加劇了珠江的水環境污染。
———“廣州與其他城市缺乏可比性”
在全國七大流域中,珠江水環境排在第一,可局部污染相當地突出
水利部珠江水利委的同志説:“廣州與其他城市缺乏可比性,一個最大的特徵就是局部污染嚴重,尤其是廣州和珠三角地區”。在全國的七大水系中,珠江水系是環境最好的一個,但珠江水系的珠三角地區污染卻相當突出,廣州就是一個典型。
據珠江水利委介紹,整個珠江水系由四部分組成:西江、東江、北江和珠江三角州,總流域面積45萬平方公里,幹流4000多公里,主要干支流9499公里。在流域面積和主要干支流的組成中,珠江三角洲僅僅只佔6.67%的比例,可排放的廢污水卻佔整個珠江水系的54.8%。
為什麼廣州和其他城市缺乏可比性,因為流經廣州市區的珠江水量只是其中很小的一部分,不像長江流經的一些城市,大流量對城市污水有著較強的稀釋凈化能力。而且廣州珠江河段縱橫交錯,加上靠近珠江入海口,海上的潮汐頂托使污水難以消散,並把下游的一些污染源重新帶到廣州市區河段,加劇了廣州河段的污染。所以説,廣州治理珠江有著相當的難度,要面臨其他河流所沒有的諸多困難。
還有一個最大的隱憂,就是珠江上游地區大部分為經濟欠發達地區,隨著上游經濟的發展必然會帶來新的污染,這樣將直接衝擊到下游的珠三角和廣州。雖然目前這種現象還不突出,但應該引起警惕,尤其是涉及到跨省區的環境污染,避免重蹈“先污染後治理”的老路。
———“我們一個幾十人的水上管理處,廣州市的主要領導基本上都來過”
珠江整治大動員
在廣州大橋南靠珠江的一個角落裏,有一棟小樓,那是廣州市水上環衛管理處和廣州城管水上執法大隊的辦公樓。“我們一個幾十人的水上管理處,廣州市的主要領導基本上都來過。”管理處負責人林忠校指著墻上的照片對記者説。以前珠江上面垃圾遍地,珠江四週污水橫流,群眾不滿意、領導發脾氣,現在齊抓共管,珠江開始變了樣,水上管理處都成了廣州市的“窗口單位”。
廣州對珠江整治確實是動了真格的,不但是“三年一中變”珠江兩岸變了樣,2002年廣州市政府明確提出了今年的工作重點就是“治山”、“治水”、“治村”,重現廣州“雲山珠水”的丰姿,並把珠江作為重中之重來治理。
據廣州市市政園林局副局長楊國權介紹,2002年廣州城建的工作重點就是污水治理,計劃投入資金18.5億元。目前廣州市中心區的四個污水分區排水規劃已經完成,並成立了大坦沙、獵德、瀝窖四個污水工程項目管理辦公室。計劃2004年前建成獵德污水處理廠二期(22萬噸/日)、大坦污水處理廠三期(22萬噸/日)、瀝污水處理廠一期(20萬噸/日)、西朗污水處理廠一期(20萬噸/日),使廣州城市污水處理能力再增加84萬噸/日,城市污水處理率達到70%。並通過管網和截污工程把整個廣州城區全部納入統一的污水治理系統中來。
與此同時,廣州市政府還專門與屬下十區及206家岸線單位簽訂《整治任務書》,確保珠江廣州河段的環境衛生達到考核標準。從今年8月份開始,廣州水上保潔的範圍在原有基礎上擴大珠江廣州市區西河道(石門水廠至流溪河口)5.4公里;南河道(洛溪大橋至黃埔港)20公里,比原來增加了一倍多。
政府的決心與多年探索,也為廣州整治珠江摸出了一條成功之路:全國第一個水上執法大隊,實現了水上保潔與執法的統一;較早採取地方立法保護水資源,1993年《飲用水保護條例》以及後來的《珠江水污染管理》都算國內起步較早的;環保目標責任制,層層落實抓整治,通過年度考核“一年警告,二年紅牌,三年處分”,取得了明顯效果;城市上下水的統一管理,將自來水使用與污水統一歸口市政園林局,使節水與治污走向一種良性迴圈。
———“珠江水整治的直觀目標就是能下河游泳”
廣州“塞納河”暢想曲
可喜的是,珠江水污染的局面正在得到控制,過去多年不見的魚蝦如今蹤跡再現。去年秋交會前朱鎔基總理視察廣州,評價説珠江兩岸已經有法國塞納河的韻味了,廣東省委書記李長春説:“把珠江建成廣州的景觀興奮帶”。雖然珠江離塞納河還有一定距離,但廣州人還是從中看到了希望所在。
廣州“塞納河”暢想曲的第一步,就是把城市污水處理率控制在70%以上的水準,爭取2004年創建國家環保模範城;暢想曲的第二步,就是市民能下到珠江游泳,這也是一個最直觀的目標;暢想曲的第三步,那就是沿岸景觀帶的形成與文化品位的提高,使珠江真正成為廣州的“塞納河”。 ( 姚斌華 王宏山 賴國輝)
《人民日報 . 華南新聞》 2002年08月16日