貴陽,打造全國首個迴圈經濟生態城市  

    今年3月,貴陽市政府作出了將貴陽市建設成為全國首個迴圈經濟生態城市的重大決定。4月,國家環保總局局長解振華在南韓漢城召開的中日韓三國環境部長會議上,將貴陽迴圈經濟生態城市建設推薦為國際合作項目。5月,國家環保總局正式批准貴陽市為我國建設迴圈經濟生態城市的試點城市進行籌備。

    在記者的記憶中,“迴圈經濟生態城市”還是個比較陌生的概念。因此,對貴陽市市長孫國強的採訪,就從“解讀”這一概念開始。

    孫國強介紹説,迴圈經濟是一種按照自然生態系統物質迴圈流動方式為特徵的經濟模式。當今國際社會世界各國都在努力實施可持續發展戰略,探尋經濟發展、環境保護和社會進步共贏的道路。根據國際上多年的實踐經驗,迴圈經濟是一條有別於傳統經濟發展模式,能夠有效解決眾多環境問題,並支援未來經濟高速發展的可持續發展之路。

    建設迴圈經濟生態城市,就是要以迴圈經濟的理念作為指導思想,把清潔生産、生態工業、生態農業等措施整合起來,形成一套系統的戰略,以此來調整城市空間結構佈局,調整和優化經濟結構。通過城市各子系統及其內部的物質迴圈使用,能量高效利用和資訊充分共用,實現"低並採、高利用、低排放"的最佳結果,把經濟活動對自然環境的影響降低到最小程度。一句話,就是把迴圈經濟與生態城市結合起來,賦予生態城市真實可靠有效的迴圈經濟的可持續發展的內涵,使生態城市不再是一個空洞抽象的概念。

    談到貴陽建設迴圈經濟生態城市的優勢和特點,孫國強説,這是一項探索性的系統工程,可以從以下幾個方面來分析:

    第一、目前,我國有的省、市在進行生態省、市的建設,還有許多村、鎮在進行生態村、鎮的建設,但這些建設大多偏重於自然生態系統方面的內容。國內對生態城市的研究也大多集中在生態學和城市規劃等單一子系統,而系統地從迴圈經濟角度對生態城市建設進行研究的很少。貴陽生態城市則是以迴圈經濟模式來進行建設,其內容包含了基礎設施、工業、農業、能源、消費以及建築物等各個方面,其最終目標是將貴陽建設成為迴圈型經濟和迴圈型社會的生態城市,這應當是最大的特點。

    第二、貴陽是處於我國西部內陸欠發達地區的城市,相對來説思想觀念還需要進一步開放,人才和技術較為缺乏,經濟總量較小。同時,貴陽市位於我國喀斯特地貌特徵最典型的貴州高原的中心區,在8034平方千米的土地面積中喀斯特分佈區佔85%,形成了獨特的人地生態系統。此外,貴陽又是貴州省行政、經濟、文教中心的省會城市,在這樣一個城市發展迴圈經濟建設生態城市,應該具有其明顯的特點和重要的意義。

    第三、為拓展發展空間,改善老城的結構佈局和環境品質,我市經國務院批准,正在進行金陽新區的開發建設。根據迴圈經濟的思想,我市將老城區和新城區定位為“雙中心”模式,二者緊密聯繫,相互補充、相互促進,既分工又合作,共同構成現代化的新都市。金陽新區是一個高起點規劃高標準建設的新城,在生態環境方面按照“零排放系統”理念進行規劃和建設。也就是在生産和消費過程中形成一個“資源--産品--再生資源”的物質迴圈使用過程,最大限度減少廢棄物向外界排放,使其外排量接近於“零”。僅從廢棄物的迴圈利用來説,“零排放系統”就是迴圈經濟要達到的最終目的。也就是説我們要在全國率先將金陽新區建設成為零排放迴圈共生社會。

    談到迴圈經濟生態城市建設的主要內容,孫國強將其歸納為七個方面:

    城市基礎設施與公共文化設施。主要包括:道路與街道建設與改造;供水與排水能力提高與管網建設;電、煤氣等清潔能源供給能力提高與管網建設;污水處理廠與垃圾處理廠建設;綠化與綠地面積提高;公共交通能力提高與設施改善;公共娛樂與文化設施建設與配套。

    傳統工業與新興産業。主要包括:調整改造磷化工産業,調整改造煤化工産業,發展電子、資訊、新材料等高新技術産業,實現中藥現代化併發展生物制藥,治理環境污染發展環保産業,開發旅遊資源發展旅遊産業,促進産業間關聯耦合與迴圈共生,以及大力推行清潔生産和ISO14O00認證。

    生態建設與生態農業。主要包括:退耕還林(草)及水土保持,建設第二環城林帶,發展庭院式經濟,發展名特優農副産品。以及發展無公害綠色有機農産品。

    電力、煤氣等清潔能源。主要包括:提倡和鼓勵用電,因地制宜發展煤氣,大力發展農村沼氣,鼓勵開發交通能源。

    綠色消費。主要包括:提高公民綠色消費意識,大力推行綠色包裝,大力開發綠色産品。

    生態住宅。主要包括:綠色建築規劃,開發建設生態住宅。

    法規制度。主要包括:制定和完善支撐、保障貴陽建設迴圈經濟生態城市的法律法規體系,研究並採用科學合理的先進管理模式。

    談到這裡,孫國強強調,迴圈經濟生態城市建設決不是短期可以達到的目標,這個目標的實現估計需要15至20年左右的時間。我們在建設過程中,要按照迴圈經濟理念,逐步完成工業、農業和社會生活三大迴圈體系的建設,以城市中的物質流、能量流和資訊流將三者有機地結合起來,從而建立我市的迴圈經濟生態城市運作體系。

    他説,我們的目的,就是要追求人與自然的和諧,在貴陽建立起良好的生態環境;要以實現良性迴圈為核心,實現經濟發展、環境保護和社會進步的共贏,實現未來經濟和社會的高速度可持續發展,將貴陽建設成為最佳人類居住城市。 (唐維紅)

    

    人民網 2002年7月01日

    


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