北京林木覆蓋率44%貴州封山育林307萬畝
■政府重視:北京環保力度最大,遼寧生態指標最詳,西部退耕還林最多
■代表建議:農業生産改變粗放,農業標準迅速健全,綠色理念亟須推行
在各地今年的政府工作報告中,保護和整治生態環境、實現可持續性發展被列入與社會發展同樣重要的政府優先考慮和重視的工作中。
在全國各大城市中,環保整改力度最大的是北京市。去年,北京通過大力營建綠化隔離地區、“五河十路”綠色通道、四環路百米綠化帶、城近郊區綠化,全市林木覆蓋率達到44%,城市綠化覆蓋率高達38.2%。
對保護和整治生態環境的指標制定得最為詳盡的當屬遼寧省,生態環境工作甚至被列為遼寧省政府2001年的九件大事之一。據統計,去年是遼寧歷史上綠化造林力度最大的一年,政府共投入8.2億元,城鄉共植樹7.8億株。
在生態建設上成績最突出的是廣東省。到去年為止,廣東的森林覆蓋率達到56.9%,全省已有2個國際花園城市、4個國家園林城市、4個國家環境保護模範城市、4個全國造林綠化十佳城市。以上海、江蘇、浙江為代表的東部沿海地區省市都是我國經濟發展的大戶,但在整體經濟水準提高的同時,也大大加強了對環境保護的重視和投入。上海制定了以蘇州河環境綜合整治為重點的水環境治理,並取得了初步成效;綠化建設不斷加強,市區全年新增公共綠地802公頃,綠化覆蓋率達到23.5%。江蘇在太湖、淮河水環境污染治理方面取得進步。
與東部地區不同,廣大中西部地區有的地處大江大河的源頭,有的歷史上就是自然環境惡劣、生態環境脆弱的地區,有的是礦産資源豐富、為我國的建設和發展作出過巨大貢獻的,但也因而使生態環境受到不同程度破壞的地區,由於其地理位置的關係,又實際構成東部地區的環境屏障,因此,保護和改善生態環境就成了當地政府的首要工作之一。在去年裏,湖南的森林覆蓋率達到了52.7%。山西實現退耕還林還草100萬畝,造林種草350萬畝。河北完成環保投資61億元,新上項目1160項,並以環京津生態圈建設為重點,今年要努力完成退耕還林還草400萬畝。雲南實現退耕還林還草30萬畝,造林種草99萬畝。重慶市完成退耕還林還草68萬畝,建成綠地44萬平方米,新增公共綠地140萬平方米。甘肅去年完成退耕還草近100萬畝。新疆完成三北防護林四期工程120萬畝,速生豐産林50萬畝。貴州完成人工造林361萬畝,封山育林307萬畝。在各省區的共同努力下,去年全國的生態環境品質得到了進一步改善。(李東)
包括:制定綠色食品戰略政府綠色採購計劃群眾樹立綠色理念
代表呼喚“綠色革命”
加入世界貿易組織後,隨著關稅壁壘的降低,“環境壁壘”這一非關稅技術性措施,在國際貿易中的“綠色門檻”作用將越來越明顯。林棲鳳委員警告:如果不採取切實措施,我國産品可能越來越多地遭遇“環境壁壘”。
■“環境壁壘”亟待跨越
來自江蘇省射陽縣的高級農藝師姜德明代表説,小時候家鄉河溝中的魚蝦很多,現在卻見不到蹤影。隨著各種農用化學物的大量使用,農業生態環境惡化,農産品污染日趨嚴重。這對我國農産品出口是一個極大的障礙。
“加入世界貿易組織了,如果還不重視這個問題,我們將吃大虧!”麥賜球委員的憂慮之心溢於言表。他一一道來:我國生態農業和有機食品開發較晚,多數地區農業生産和食品加工還處於過分追求數量的粗放型經營狀態,品質標準不高,受污染影響嚴重;我國紡織品和服裝約有15%不符合基本“綠色”要求;産品因包裝問題不能出口……
陳家驊委員建議,迅速制定綠色食品産業化戰略,把“綠色”作為主攻方向,建立健全農業標準和品質監測體系,加快綠色産業發展步伐。
■“綠色採購”亟須實施
綠色消費與綠色生産是實現環境保護與經濟發展相輔相成、共存共榮的最佳途徑。王曦委員指出,實行政府綠色採購制度,對環境的正面影響將十分顯著。“政府的引導作用,可以通過綠色採購來實現。”王曦説,政府優先購買對環境衝擊較少的綠色産品,可直接獲得環保效益,並鼓勵廠商生産可回收、低污染、省資源的産品,並以示範方式帶動綠色消費,達到教育一般消費者的目的。
除少數部門外,我國還沒有統一的政府綠色採購計劃。王曦建議各級政府制定綠色採購作業流程,並對採購人員進行定期培訓,提升對環保産品的認識。還可由國家環保總局提供綠色採購指南刊物、專線服務電話、實時網站等資訊,供各單位執行綠色採購計劃參考。
■“綠色理念”亟須推行
保護生態、改善環境是實施可持續發展戰略的重要內容,但目前一些領導幹部對此沒有給予足夠的重視,公眾環境生態意識仍需增強。
“必須強化全民環保意識、食品安全意識和自我保護意識。”農業問題專家俞敬忠代表説,“保障人民群眾工作、生活安全,第一要樹立綠色理念,第二還是要樹立綠色理念。”
強亦忠、劉振夏等委員建議:大力推行包括“綠色工業”、“綠色農業”、“綠色經濟”等內容的“綠色革命”,宣傳綠色生活理念,倡導綠色生活方式,引導綠色消費意識,促進綠色環保行動。(李斌 呂諾 翟偉)
《北京青年報》 2002年3月11日