再過十來天,也就是12月1日,台灣將舉行“立法委員”和縣市長選舉。這是台灣所謂政黨輪替後的一次重要選舉,其結果對島內的政治生態、政治走向甚至對兩岸關係勢必産生一定的影響,從這個層面出發,我們不妨更詳細地了解一下有關這次選舉的方方面面。
一問: 縣市長選舉包括台北市和高雄市嗎?
這次縣市長選舉,台灣的“正規”説法,叫做“臺閩地區縣市長選舉”,言下之意是台灣省和“福建省”所轄縣市行政首長的選舉,而台北市和高雄市是所謂的“行政院”管轄的城市,自然不在此列。
二問: 23縣市具體是哪些?
這23個縣市,分別是台灣省的5市16縣,和“福建省”的2個縣。具體説來,分別是,台灣省的基隆市、新竹市、台中市、嘉義市、台南市、宜蘭縣、台北縣、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、台中縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、台南縣、高雄縣、屏東縣、台東縣、花蓮縣以及澎湖縣。“福建省”分別是金門縣和連江縣(馬祖)。
三問: 有多少人參選23個縣市長?
到10月11日登記截止,共有90人角逐23個縣市長交椅,當選率25%,是列屆最低,可以説戰況激烈。在南投縣是7搶1,在彰化縣、台南市、金門縣則是6爭1。參選人數詳細情形圖表如下:
政黨 | 國民黨 | 民進黨 | 親民黨 | 新黨 | 綠黨 | 國親新聯合推薦者 | 未經政黨推薦者 |
人數 | 23 | 22 | 6 | 4 |
1 | 1 | 36 |
四問: 此次選舉,台灣“立法院”共有多少席次?結構如何?
台灣“立法院”共有225個“立法委員”席次,根據台灣“中央選舉委員會”公佈的選舉辦法,這次“立法委員”選舉分為區域選舉176席,其中8席為原住民(少數民族,我們傳統上稱其為高山族)“立委”。此外,還有“僑居國外國民”選舉8席和全台灣不分區“立委”41席。所謂不分區“立委”,是指參選政黨得票數超過總得票數5%後獲得的按比例分配的席次。
五問:“立委”參選情況如何?
在分區“立委”選舉中,共有458人爭搶168席區域“立委”和8席原住民“立委”,當選率為38%,為歷屆最低。參選人數詳細情形列表如下:
政黨 | 國民黨 | 民進黨 | 親民黨 | 新黨 | 臺聯黨 | 未經黨派推薦 | 其他黨派 | 小計 |
區域 | 98 | 83 | 61 | 33 | 39 | 133 | 11 | 458 |
不分區 | 39 | 23 | 23 | 6 | 15 | | | 106 |
僑選 | 8 | 5 | 5 | 2 | 1 | | | 21 |
小計 | 145 | 111 | 89 |
41 | 55 | 133 | 11 | 585 |
六問: 競選“立法委員”要花多少錢?
台灣一家雜誌對“立委”參選人所做問卷調查顯示,國民黨籍參選人每人平均花費估計1000萬到1500萬新台幣(4元新台幣合1元人民幣)。民進黨500萬到1000萬新台幣。親民黨500萬到1500萬新台幣,新黨多數在500萬新台幣以下,台灣團結聯盟則在1000萬以下。顯然,這與台灣經濟不景氣,競選經費籌措困難有很大關係,要在經濟景氣的年頭,有的“立委”競選花費甚至過億元。
七問:這次選舉對島內各個黨派意味著什麼?
這次選舉悠關島內各黨力量的消長,因此,他們無不竭盡全力,選舉招數無所不用其極。
對於國民黨來説,它是想保住“立法院”第一大黨的地位,因此它打的是保衛戰。國民黨敗選失去政權後一年多來,至少表面上看是“痛定思痛”,做了許多改造、整合的工作,力圖東山再起,效果到底如何,民眾買不買帳,這次選舉結果就可以初次檢驗。如果這次選戰國民黨再次輸得難看,那國民黨就有進一步分崩離析的危險,而且連戰在國民黨的地位也未必穩固。如果這次選舉,國民黨的席次還過得去,並依舊是第一大黨,那選後籌組“聯合政府”的可能性就加大。
對民進黨來説,它是想竭力成為“立法院”的第一大黨,以增加執政的籌碼。民進黨上臺以來,台灣政爭不斷,經濟低迷,民生痛苦,對此當局不反思己過,就知道推卸責任,嫁禍於人,尤其怪罪在野聯盟控制了“立法院”,對行政當局的政策處處作梗。所以,這次選舉,它們是鉚足了勁,使出了渾身的解數投身選戰。如果民進黨這次勝出,成為“立法院”的第一大黨,那麼選後籌組“聯合政府”的可能性會降低。如果民進黨還是處於下風,那麼有可能選後“由民進黨主導,透過政黨協商,組成聯合政府”,但是一般説來不會交出行政權。
對於親民黨來説,這次選戰也是“人心”的一次檢閱,對於親民黨的鞏固和發展有指標意義。尤其是選後各種政治勢力為某一利益合縱連橫時,“立法院”的席次就顯得尤為重要。
新黨把今年的選舉看作存亡絕續的一戰,力爭突破5%政黨得票的大限,為此,不惜將所有黨産孤注一擲,可以説是動員了全部的人力、物力和財力投入戰鬥。如果這次新黨不能突破5%的政黨得票大限,那麼新黨就徹底泡沫化了,不僅在“立法院”不能成立黨團,政黨補助金就更甭提了。
至於那個政治怪胎“台灣團結聯盟”,完全是李登輝的政治踏腳石,如果它能僥倖矇混過關,那李登輝還會“語不驚人死不休”,如果它“出師就夭折”,那麼李登輝也會一塊兒玩完。
八問:能否初步預測一下選舉結果?
有意思的是,以往在距選舉投票不到50天的時候,大概只有兩成多的選民意向不明,但是今年離選舉沒有幾天了,卻還有四到六成的選民不知道要選誰。所以,要做精準預測,實在是一個難題。不過,到還是可以看出一點端倪,供大家參考。
“立法院”席次,國民黨、民進黨、親民黨三黨都不過半數,這是許多人的看法,有道理。至於具體票數,以下的看法和我個人的想法接近,那就是國民黨和民進黨大致在80席左右,兩者相差應該在5席上下,國民黨的席次領先一點。親民黨的得票在35到40席左右,新黨和台灣團結聯盟就難説了,加起來也就16席吧,那麼剩下的席位就是無黨籍人士的了。
九問:12月1日選舉當天就出結果嗎?
這次選舉的投票在12月1日早上8點鐘開始,大約下午5點種結束,兩三個小時以後,也就是晚上7點到8點之間,選舉結果就會出來。
十問:新科“立法委員”什麼時候上班?
新科“立委”2月1日上班。到時候將選出“立法院長”和“副院長”。當然,在這之前和之後,這些新科“立委”還要看整體形勢,決定留在哪個黨派內,這其中必定有人“叛變”,比如從國民黨陣營出走,投靠民進黨。用台灣人的話説,就是“西瓜偎大邊”,我想就是抱粗腿的意思。
人民網2001年11月19日