勞動權益是女職工最基本的權益,是女職工實現真正意義上的平等、參與社會發展和時代進步的基礎和保障。在過去的十年中,為切實保障《婦保法》等法律規定的女職工勞動權利,上海工會積極探索,開展了一系列行之有效的工作。
日前,記者就依法保障女職工勞動權益等問題採訪了上海市總工會副主席、女職工委員會主任汪蘭潔。
記者:就業是現階段中國職業女性實現自我發展、獲得社會地位的主要途徑。市總工會在保護女職工勞動就業權益上,做了哪些積極的努力?
汪蘭潔:勞動就業關係到就業年齡階段女職工最基本的生存問題,為此上海工會根據工會的維護職能,明確把保障女職工的就業權作為工會工作的重中之重,依法保障女職工在就業年齡、就業崗位、就業收入等方面的權利。在協助政府推進再就業工程,建立勞動力市場過程中,我們通過政策參與,保證就業;樹立典型,促進就業;轉變觀念,引導就業;職業仲介,幫助就業;技能培訓,扶持就業;生産自救,擴大就業等多種途徑、多種形式,逐步形成了具有上海城市特徵、工會特色、女職工特點的再就業援助工程。
記者:再就業援助工程有沒有看得見的實在的東西?
汪蘭潔:根據市總工會提出的全市各級工會每年直接幫助2萬名下崗職工再就業的工作要求,我們女職工委員會相應提出"同比例、同考核"的下崗女職工再就業的工作目標,("同比例"即幫助下崗女職工再就業的比例與下崗女職工佔下崗職工的比例相一致,"同考核"即考核下崗職工再就業目標時,同時考核下崗女職工再就業的完成情況)我們將目標分解到基層,形成了工會上下齊心協力抓女職工再就業工作的良好氛圍。2000年,市總工會審時度勢,提出了"六個一批"的工會再就業工作目標,即建立創業基金扶持一批,完善職業介紹網路安置一批,挖掘培養再就業帶頭人帶領一批,提高職工技能培訓一批,宣傳積極開拓崗位的優秀經營者協助企業分流一批,鼓勵職工到私企就業引導一批等。1995年以來,上海工會先後幫助萬名職工實現了再就業,其中60%以上是女職工。
記者:針對勞動力市場上的一些傾向性問題,市女職工委員會如何從源頭上維護廣大女職工的勞動就業權益?
汪蘭潔:我們先後參與制定了有關企業安排職工下崗分流必須經過必要的民主程式,以及在發展和規範勞動力市場進程中必須加強工會再就業工作的一系列指導性文件,指導幫助各級工會全過程全方位地參與涉及女職工勞動就業、收入分配、保險福利待遇等各項政策法規的研究制定工作。其中,我們明確提出在各項就業政策中必須消除年齡、性別歧視,要向就業困難的弱勢群體(大齡下崗女職工、雙下崗、單親下崗女職工等)進行政策傾斜。
記者:在推進再就業援助工程中,市女職工委員會做了哪些工作?
汪蘭潔:為了保證市府每年凈增10萬個就業崗位的目標能落到實處,工會配合企業提升崗位的品質和穩定性,凈增就業崗位;支援企業防止崗位流失,控制減人規模,挖掘就業崗位的潛力;幫助非公企業規範用工,為下崗職工開闢到非公企業就業的"綠色通道";扶持社區開展公益性項目,創造一批適合"4050''等困難職工的非正規就業崗位。幾年來,工會建立的三級 (市、區縣産業、基層)基金達數億元。市總工會設立了再就業救助基金200萬元,培訓基金1000萬元。目前各級工會籌集的"再就業創業基金"已超過2000萬元,工會以貼息的形式對300多家生産自救組織予以資助,直接扶助創造崗位4000多個。市總女職工委員會建立的"姐妹幫姐妹基金"運作良好,發揮了救助、培訓、創業等功能。現在女職工較多的企事業工會也都相應建立了女職工的幫困就業專項基金。
記者:"企業下崗職工也是重要的人力資源,必須合理開發再利用"。上海工會向來十分注重挖掘下崗職工的潛能,引導、支援他們走生産自救的創業之路。
汪蘭潔:是的,我們從政策上、渠道上幫助疏通;從觀念上、業務上予以培訓;在經營管理上組織勞模、優秀企業家與他們結對子;在創業階段,千方百計從資金、技術等方面予以扶植。我們先後在下崗女職工中評比各類先進,如"生産自救帶頭人"、"自強不息女職工"、"家政服務明星"、"再就業強者"等,她們中有全國第一個家政服務明星、市勞模邱德馨;有唯一具有下崗職工身份的市人大代表、市勞模項桂珍;有下崗後創辦公司成為再就業帶頭人的全國勞模蔣莎;還有紡織女工下崗後當上"空嫂"的全國勞模吳爾愉。
目前全市由工會扶持創辦的生産自救再就業組織已達1500家,吸納了下崗職工1.7萬人,産生了"1+1群"的集體就業效應。僅2000年以來,我們培訓了生産自救帶頭人近3800余人,創辦了"生産自救創業者之家"、"家庭服務業技能促進會",一些區縣(産業)工會還建立了生産自救組織的檔案,從而形成了一批生産.自救先進帶頭人和生産自救創業示範基地。由市總女職工委員會創辦的"好事服務中心"等培訓基地,96年成立至今,已累計培訓了5637名下崗女職工,其中7成重新走上了崗位,尤其98年推出的"月子保姆"受到社會普遍歡迎。
記者:女職工委員會的職介和勞務工作有哪些特色?
汪蘭潔:幾年來,我們逐步將職介和勞務有機地結合起來,有效地組織下崗職工,特別是大齡下崗女職工實現再就業。每年"三八"期間,我們舉辦女職工勞務專場或專攤。今年,我們通過主會場和分會場聯手,推出"4050"崗位1咖多個,組織2.2萬下崗職工進場,其中"4050"人員達成崗位用工意向的佔總崗位意向的 69%。由於我們每次都組織一些適合大齡下崗女職工的崗位進場,成功率較高,深受女職工歡迎。我們還專門組織一批工會扶持的生産自救組織進場招人,不僅錄用率高,而且還産生了帶頭人現場示範的效應。
中國婦女網2002年9月17日