形勢嚴峻：加入WTO之後，一方面，世界貿易可能為婦女就業提供新的機會，另一方面，據國際勞工組織報告：世界經濟發展勢頭減緩，女性就業形勢將進一步嚴峻，全世界將可能減少2400萬個工作崗位。失業人數將增長15%。其中大部分可能是婦女。國際勞工組織要求各國政府應該緊急行動，協調政策，重振經濟，擴大就業。

    據我國勞動和社會保障部發佈的全國62個城市勞動力市場2001年第四季度供求狀況資訊，從總體狀況來看，勞動力總量供大於求。從行業分佈看，對勞動力的需求依然集中在批發和零售貿易、餐飲業，社會服務業和製造業三大行業，三者合計約佔總需求的67.4%。

    新的機遇：入世後勞工權利將與貿易結合起來，國際勞工組織提出的核心勞動標准將會受到國際社會更有力的監督，勞動中的歧視問題也會受到進一步關注。我國現有的勞動法很多已不能很好地適應現有勞動關係的變化，加入WTO的國家將會在世界貿易過程中不斷修改和完善國內法，也會積極探索國際勞動法在國內的轉換適用問題。這樣將為反對勞動就業中的性別歧視，促進女性就業提供一個很好的機會。

    勞動就業中的性別歧視

    歧視往往包含三種不同層面的意義：

    一是偏見性對待，其中隱含一種不屑和故意傷害行為，偏見對待不易轉變；

    二是不公平對待，即對相同的人以不同的方式對待，且有悖公平；

    三是對被歧視者的不利影響，由於不公平待遇所帶來的對當事人的不利後果。有的來自於主觀故意，偏好。有的來自於雇傭過程的不利影響造成損害性的後果。

    從熱線來話中可以看出：在我國經濟轉型過程中，國家作為對婦女高就業政治屏護的撤離，勞動力市場上對女性的歧視成為必然。按照時序可分為先勞動市場歧視、雇傭歧視和後勞動市場歧視。

    先勞動市場歧視是進入勞動力市場前就形成的歧視性條件。先勞動市場歧視是指未就業前社會中或就業群體因某種因素所形成的歧視。其中最明顯的是教育投資中存在性別歧視。90年代末，小學、中學、大學的女性入學率都低於男性，除了能力淘汰之外，教育的性別投資偏好是重要原因之一。女性的基礎教育往往被忽視。如就女性群體因素而言，女性受教育程度低，工作經驗不足。工作流動不如男性方便，導致工資待遇低，就業處於次等級。就社會因素而言，社會對男女兩性的期望不一，一味貶抑女性，對女性工作能力的負面評價，也內化成為女性的自我評價低於實際水準。從而在婦女進入勞動力市場時就處於一种先天的劣勢；

    雇傭歧視指女性進入勞動力市場後遭遇之歧視，熱線反映的問題多在這一層面。常見的有招工、勞動報酬、晉陞、解雇或退休時遭遇的與男性不平等待遇性歧視；這也是狹義的性別歧視。

    後勞動市場歧視是指離開勞動市場後在社會待遇和保障方面的不利狀況。勞動者退出勞動市場後的狀況有賴於就業的收入基礎，以及社會保險的投保狀況。按我國的情況，養老保險按工資比例交納，保險享受自然不等。女性一般沒有男性工作時間長，位置也低，加上退休一般又較男性早五年，而壽命又較男性長，老年婦女的貧困化是後勞動市場歧視的結果之一。

    先勞動市場歧視是一種複雜的歧視。其根植于文化傳統和兩性價值觀。改變性別歧視的狀況有很重要的改變文化和教育的功能。（郭慧敏）

    中華女性網2002年5月17日