日前，國務院發展研究中心發佈了《2005年第一季度中國市場形勢分析及趨勢預測》報告。該報告從固定資産投資、居民消費價格、糧食、能源、鋼材、房地産、乘用車七大市場經濟領域作了全面分析，併為第二季度市場走勢作了預測。報告特別提出警告，要繼續重點關注經濟運作中的突出問題：固定資産投資反彈，市場價格的高位波動，房地産市場供求矛盾和價格居高不下。

在固定資産投資方面，報告顯示，2004年以來，能源行業固定資産投資增速明顯加快，電力、煤炭生産能力不斷提高。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲在接受《第一財經日報》記者專訪時説，抑制固定資産投資的繼續反彈，關鍵是通過市場化手段控制地方政府和企業的投資衝動，特別要防止銀行信貸過快增長而導致的投資過熱。同時，對地方的投資總量和結構要加強監測和調控，完善其政績考核的指標。

但由於重工業增速回落，加之鋼鐵、有色金屬、建材等高耗能行業固定資産投資減少或增速回落，高耗能産業過快增長勢頭目前已得到初步遏制。因此，報告預計二季度電力供求狀況將好于一季度和去年同期，預計發電量將同比增長13%左右。

報告認為，煤炭市場供求偏緊的特徵仍將持續，煤炭價格將會保持高位，預計二季度原煤價格同比上漲15%以上，但漲幅會低於一季度；從國內石油生産、消費、庫存和進出口看，二季度石油市場總體會保持供求平衡，但油價仍將持續高位。

對於能源市場的供求矛盾和高價運作，任興洲提出，要加強對PPI(生産者物價指數)，特別是國際市場能源、原材料價格的監測，加大限制高耗能行業發展的力度，同時要特別重視解決電煤供應和能源價格形成機制的問題，儘量降低“輸入型”價格上漲的影響，調整國內能源價格的形成機制。

生産資料價格的持續高昂必然帶來消費品市場價格的高位波動。報告對今年第二季度的消費市場作出預測：“如果宏觀調控政策措施得當，沒有重大災害和突發性事件，二季度CPI將繼續溫和上漲，同比漲幅有所回落，預計在2.5%左右。”

其中，食品價格穩中趨降對CPI上升的影響將繼續減弱。預計二季度食品價格同比漲幅低於一季度，在4.5%左右，拉動CPI上漲1.5個百分點。

非食品價格漲幅擴大對CPI上升的影響將進一步增強。一方面生産資料價格已連續兩年上漲且短期內仍有上漲壓力，主要工業消費品價格成本上漲。另一方面，服務價格將繼續穩步上漲，城鄉居民收入較快增長和消費結構升級帶動服務需求增長，而服務市場發育不成熟，客觀上也使服務價格在一段時期內仍有上漲空間。短期內居民用水、電、燃油價格仍有上漲壓力，將推動服務項目價格上行。綜合分析，預計二季度非食品價格同比漲幅在1.5%左右，拉動CPI上漲約1個百分點。

另外，對於火熱的房地産，報告也作了分析：2005年第一季度，房地産開發投資增幅回落的速度放慢，供求的結構性矛盾凸顯，價格始終居高不下，商品房的平均銷價繼續以兩位數的速度上漲。同時，報告預計，全年房地産投資增速將繼續回落，但回落速度趨緩，全年投資增幅將在20%以上。房地産供求形勢和市場結構將進一步改善，房地産價格漲勢將回落。

如何調控房地産市場，任興洲給出了具體辦法：第一，以促進房地産市場供求平衡、價格穩定為調控目標，重點加大對普通住宅供給和抑制非合理需求的調控。第二，繼續控制城市拆遷規模、非住宅和高檔住宅的投資速度，增加普通住宅和經濟適用房的投資。政府應引導和調節居民的合理住房消費行為,增加房屋市場供求資訊的透明度，規範開發商的經營行為。第三，研究並適時增加多次轉讓房屋的流轉稅、徵收房地産稅、提高投資購房貸款利率等，提高房屋持有成本，穩定房價。