近日，大連市正式出臺了旨在促使農村剩餘勞動力合理有序向小城鎮轉移、加速小城鎮經濟發展的《大連市小城鎮戶籍管理制度改革實施辦法》，當地農民只要具備一定的經濟條件就可申請辦理城鎮戶口。這意味著農民成為城鎮人不再是難事。

    《實施辦法》中明確規定三種類型的人可在指定的區、市、縣申請辦理城鎮常住戶口，並且不實行計劃指標辦理，不收取城鎮增容費或其他類似費用。這三種類型的人分別為：居住在大連北三市及其他建制鎮（不含甘井子區紅旗、淩水、辛寨子鎮）經批准的規劃中心區，凡有合法固定住所、穩定職業和生活來源的農業人口；外埠人員及大連市農業人口購買商品房，在不同鄉鎮投資５萬至２０萬元的，外埠人員及大連市農業人口興辦企業，在不同鄉鎮投資１０萬至３０萬元的；境外人員興辦企業，在不同鄉鎮投資５萬至３０萬美元的。《實施辦法》中還規定，經批准在小城鎮落戶的人員，在入學、參軍、就業等方面與當地城鎮居民享有同等權利，履行同等義務。大連市本市農業人口經批准在小城鎮落戶的，可保留其承包土地、果樹、灘塗、山林等經營權。

    《遼沈晚報》2001-12-12