為了從源頭上杜絕建築企業拖欠農民工工資事件的發生，黑龍江省新近頒發了《黑龍江省建築市場管理條例》，條例中規定，對於拖欠工程款的發包單位，將不予辦理新建工程立項。

建築業是農民進城務工的一個重要渠道，因此建築企業也成為拖欠農民工工資的“重災區”。據黑龍江省建設廳市場管理處有關負責人介紹，拖欠農民工工資的根源就在於建設單位拖欠工程款。目前黑龍江省拖欠工程款項累計達１２５億元，其中房地産開發企業拖欠約佔４０％，政府部門拖欠約佔３０％。

為了從根本上解決拖欠農民工工資問題，黑龍江省新近頒發了《黑龍江省建築市場管理條例》，條例中規定，發包單位自接到竣工結算文件之日起，５０日內未完成竣工結算審核，且未支付應付的工程款項的，視為拖欠工程款。拖欠工程款應當按照黑龍江省人民政府的有關規定支付滯納金。有關部門對於這些拖欠工程款的發包單位，不得辦理新建建築工程的立項和有關審批手續，建設行政主管部門不得為其辦理施工許可證。（記者 吳曉東 王春雨）

新華網2003-12-11