去年以來，福建省先後頒布實施了《城鎮企業職工基本養老保險條例》、《企業職工失業保險條例》和《城市居民最低生活保障實施辦法》等地方法規。到去年底，全省參加企業養老保險統籌職工超過210萬名，徵繳養老保費19.6億元，支出22億元，養老金全部實現社會化發放，企業養老保險個人賬戶建賬率達到100%；另外全省享受城市居民最低生活保障的人數達到18萬以上。

    隨著城市“兩個確保”目標的實現，今年福建省委、省政府又把目光轉向了農村困難群體的基本生活、醫療保障。據統計，到去年底，福建全省農村還有27.5萬尚未和初步解決溫飽的貧困人口。福建省日前組成專門調查組，在全省範圍開展大規模的農村特困家庭情況摸底調查。根據部署，凡符合“低保”條件的農村家庭將逐一被登記造冊，並建立農村特困戶家庭備案制度，為制定保障農村特困家庭的政策措施提供依據。

    根據規劃，今年福建省將把城鄉結合部以及老區、少數民族地區的特困群眾作為“低保”覆蓋的重點，繼續擴大農村“低保”覆蓋面，使城市“低保”與農村“低保”協調發展，並爭取3年內出臺省級城鄉一體化的最低生活保障實施和管理辦法。據統計，目前已有13.6萬名農村特困群眾被納入最低生活保障範圍。

    福建省民政部門還表示：今年還將計劃選擇兩個縣進行農村醫療合作制度試點探索，著重幫助農村“五保戶”、特困戶等貧困農民家庭解決大病醫療問題，並力爭3年內在全省推開。(蔡小偉、趙鵬)

    人民日報 2003年03月31日