以未滿49歲的年齡當選為上海市長的韓正,昨天向中外媒體宣佈:上海九位正副市長平均年齡為49歲。香港文匯報刊文指出,在此背後,可以折射出這個目前受到全球矚目的、中國最大城市的一些動向,認為“經濟師治市”受矚目。
在不知不覺中,上海自然而然地完成了一個重要的時代更替,九位正、副市長全部在戰後出生。這個曾經因克林頓、普京、布萊爾等人在世界政治舞臺的崛起,而在全球主流媒體引起廣泛關注的現象,今天同樣出現在了上海。
九位正副市長中,三位出生於上世紀四十年代,最早的是1946年;五位出生於上世紀五十年代,並都集中在1952至1954的三年間;還有一位是1964年6月出生,僅38歲,這在改革開放之後上海的政治舞臺上,也是一項紀錄。
在中國的省級政府機構中,正、副職位平均年齡49歲、且全部都是戰後出生的,目前僅僅只是上海一個地方。戰後出生的一代,如何管治地方、如何統領國家、如何處理世界事務,他們的共同特點是什幺,目前還是一個世界性的課題。從這一點來説,上海的這屆政府可以成為世界了解中國、關注中國的又一個窗口。
伴隨著這屆政府的誕生,同樣悄悄地出現的一個重要的變化是,上海已經逐步由工程師“治市”過渡到了“經濟師”(相當於工程師的另一種職稱)治市。
報道説,隨著老一輩革命家淡出政治舞臺,中國由中央到省級機構,比較普遍的還是工程師“治國”、“治省(市)”,這與中國社會、經濟發展的階段性是聯在一起的。
本屆上海市政府似乎已經走出了這個階段,九位正副市長中,包括市長韓正在內,共有三人擁有經濟學碩士學位。最年輕的唐登傑是工商管理碩士。擁有高級經濟師職稱的有三位、經濟師職稱的有兩位,理工科類博士和碩士則各一位。這樣的架構在中國省級政府架構中也是不多見的。
在這個架構中,尚沒有具有法學教育背景的法律界人士,這同樣也和上海這個城市目前所處的發展階段相吻合。報道認為,隨著上海向更高階段的發展,在這個架構中法學教育背景的會從無到有,逐步增多,就像當初從理工教育背景居多發展到今天經濟管理教育背景幾佔一半一樣。
就男女比例來説,是八比一,唯一的女性副市長是嚴雋琪。在嚴之前,曾經擔任副市長的女性是謝麗娟和左煥琛。謝、左兩位都已經轉任市政協副主席。女性副市長在上海迄今還有如下共同的特點,就是都有很正規的、良好的教育背景,都是專家,謝麗娟是主任醫師(內地醫療系統相當於大學教授的職稱),左煥琛、嚴雋琪兩位既是教授、還是博士生導師。此外,她們還都是民主黨派人士。
還有一個有趣的現象,九位正、副市長的籍貫,除周太彤是福建人以外,其他全是江、浙、滬的,真正上海原籍的很少,僅馮國勤和楊曉渡兩人,而楊曉渡還是前年由西藏自治區政府副主席“交流”至上海,平調出任現職位的;浙江籍兩人,為韓正和楊雄;最多的是江蘇籍,共四位,分別是周禹鵬、嚴雋琪、姜斯憲和唐登傑。這個現象與上海這個移民城市的居民構成甚為一致,祖籍江浙兩省的上海人在上海佔據了絕大多數的比例,都比上海的“原住民”還要多。
在率領昨天剛剛當選的八位副市長與記者們見面時,韓正就向中外媒體介紹了市長們的分工,這不僅説明上海的最高決策層對這些副市長的當選具有充足的信心,也表明上海政府架構的運轉確實已經成熟並且高效。(姚欣保、顧佳)
上海新一屆政府集體亮相:年輕、平實、有活力
在23日下午上海市十二屆人大一次會議閉幕前後,新任上海市長韓正率領新當選的八位副市長先後面對人大代表、新聞記者集體亮相,大家的普遍反映是:市政府新班子“年輕、平實、有活力”。
作為率領上海進入新一輪大發展時期的領導班子,本屆政府組成人員的年輕化顯而易見。平均年齡四十九歲,五十歲以下的有五位。最年長者副市長周禹鵬五十六歲,最年輕的副市長唐登傑今年才三十八歲。
一位人大代表對記者説,由於上海政治、經濟和社會的特殊地位,歷史上,五十多歲的副市長已屬“年輕人”,而三十多歲成為正局長“想都不敢想”,更不要説當上副市長了。看來,快速發展的歷史車輪已將“嘴上沒毛,辦事不牢”的傳統觀念遠遠拋棄。
綜觀九位上海正、副市長的履歷,其中六位是研究生、碩士以上學歷(其中一位還是大學教授、博導),三位為大學學歷,而且全部有基層單位實際工作經驗。
例如,副市長楊曉渡在完成大學學業後,在西藏工作了二十五年,逐步從醫藥行業轉向行政管理部門。而最年輕的副市長唐登傑一九八六年七月從同濟大學畢業後,在上海大眾汽車有限公司工作,歷任生産控制股股長、生産規劃部工業工程科經理,上海汽車工業總公司規劃發展部副經理,上海採埃孚轉向機有限公司總經理,上海汽車工業(集團)總公司副總裁,上海電氣(集團)總公司黨委副書記、總裁,市工業工作黨委副書記、市經委主任。唐還是工商管理碩士,高級工程師。
23日下午,面對八百多位市人大代表,韓正深情地説:“作為市長,要與廣大市民百姓同甘共苦,了解群眾難在何處、憂為何事,通過一樁樁、一件件扎紮實實的工作,把群眾的利益維護好、把群眾的困難解決好、把群眾的積極性調動好。”
對於市長的這番施政表態,聯想到今年的第一個工作日,陳良宇與韓正擠公交車了解民情、探求解決交通擁堵良策的行動,代表們評論説,“政府部門主要領導人,有這樣的理念,加上有基層工作的體會和經驗,相信更能體察百姓疾苦,了解社會實情,避免瞎指揮和決策錯誤,創造更美的城市和更好的生活就不會成為一句空話。”
令此間傳媒津津樂道的是:23日下午人大會議閉幕後,韓正等九位政府市長專門與媒體記者會面,一一介紹副市長工作領域的分工,當主持人提議市長們集體攝影留念時,市長們的隊列由原先的按名單排列先後順序迅速改為韓正居中,左右各按名單順序交叉排列四位的隊形。有人驚呼,這樣的換位只用了三秒鐘!希望上海市政府的工作永葆這樣的雷厲風行和活力!
中新網 2003年02月24日