這塊“網吧新天地”是如何産生的？

    去年3月，該局在全省率先出了一個新招——《網吧安全積分制管理辦法》。

    這一《辦法》採取職能部門管理、網吧業主自我管理和相互監督相結合，對網吧進行積分管理。每家網吧基本分為100分，公安機關通過普查、抽查和網上監督等方法，對全區每家網吧的檢查情況進行打分，對協助公安機關破獲案件、發現網上用戶傳播、瀏覽非法文字、圖片的、舉報其他網吧違反安全管理經營行為的網吧，經公安機關查證屬實，均可加分；對一些不符合網吧消防安全、擅自刪除上網記錄等違反網吧安全管理的，按積分標準進行扣分。年度驗審總積分在100分以上的網吧，實行6個月免檢，連續2次獲得免檢的網吧，實行全年免檢，併發給網吧安全管理先進單位獎匾。總分低於90分的網吧，業主要到公安機關説明情況，提交書面整改措施，限期整改，並按《網際網路上網服務管理辦法》進行處罰；連續兩年總積分低於80分的網吧，要列為重點整治單位，除對網吧業主從重處罰外，還要集中進行培訓，直至吊鎮相關證照。

    2001年4月25日，該區余杭鎮藍典網吧業主發現有人在其網吧裏瀏覽外國淫穢色情網站，即向公安機關舉報，該局查明該網吧電腦確有瀏覽淫穢色情網站的記錄，根據上網人員登記，將上網瀏覽色情網站的高某抓獲，並根據《中華人民共和國電腦資訊網路國際聯網安全管理辦法》，對高某作出罰款5000元的處理決定。藍典網吧業主因舉報有功，根據積分標準給予獎勵2分。

    今年6月30日，民警發現閒林鎮天行網吧16名上網人員未登記，根據積分管理辦法，每人扣2分，共扣32分；對擅自刪除用戶使用日誌記錄的扣10分；在經營場所使用煤氣灶違反消防安全管理的扣2分，共扣天行網吧44分。該局民警當場發出整改通知書，責令網吧業主參加培訓，並按《網際網路上網服務管理辦法》，處以3萬元罰款。

    為提高業主守法意識和安全保護意識，提高網吧業主依法經營的自覺性，杜絕不正當競爭，樹立網吧經營的良好形象。去年7月，警方從各網吧物色了7名錶現較好的技術人員，組建了一支網吧安全管理自律隊。自律隊義務協助公安機關參加網吧的各項管理和檢查，及時向公安機關提供網吧安全管理資訊，幫助自己的網吧建立健全各項制度，開展對管理人員的業務培訓，加強對上網人員情況的監督，同時對周邊網吧進行檢查指導，督促其合法經營，公平競爭。自律隊成立以來，已向公安機關提供各類線索15條。

    余杭區公安分局在抓好網吧安全長效管理的同時，還積極引導網吧業主為經濟建設服務，幫助他們利用網吧開闢資訊角，把網吧辦成各種資訊資源的平臺和倉庫，私營業主致富的好幫手，該區眾城網吧、塘棲的飛越網吧等，已先後開闢了有餘杭特色的資訊角，設有輕紡、土特産、農業科技等相關內容，吸引了眾多的上網人員，得到了社會各界的好評。（方益波 陳章）

    新華社 2002-07-23