記者從河北省環保局了解到，為淘汰氟里昂，河北將禁止建設生産和使用含有氟里昂製冷劑的項目，任何單位和個人不得再新訂購、儲存含有氟里昂的製冷劑，新建和擴建的工業及商業項目，其製冷設備必須使用非氟里昂製冷劑；正在使用的工業及商業製冷設備、汽車空調和家用冰箱、空調等所用的氟里昂製冷劑，必須逐步更換為符合條件的非氟里昂製冷劑，在使用和維修過程中需充灌製冷劑的，必須更換環保産品。

    河北省近日公佈的《淘汰消耗臭氧層物質實施辦法》顯示了全面淘汰氟里昂製冷劑的時間表：家用冰箱、冰櫃、空調等從今年７月１日起不得繼續充灌氟里昂製冷劑，但仍正常運轉不需要補充的可以繼續使用；到２００３年底，汽車空調全部完成替換氟里昂製冷劑，明年出廠的新車空調不得使用含氟里昂的製冷劑，必須按國家要求停止裝配舊的不符合條件的空調器；工業及商業用中央空調及冷凍冷藏設備２００３年底淘汰氟里昂製冷劑，正在使用的不能再補充氟里昂製冷劑。

    河北省環保局污控處有關專家説，凡使用和更換成符合規定的非氟里昂製冷劑的設備，都必須貼上環保主管部門統一印刷的“綠色製冷標誌”。

    從２００６年１月１日起，河北將全面禁止使用含氟里昂的製冷劑，對尚未使用的氟里昂製冷劑予以封存。使用溴氟烷、四氯化碳、甲基氯倣、甲基臭、氫氯氟碳等其他消耗臭氧層物質的單位和個人，將在國家規定的時間內逐步制止。河北省各有關部門將採取措施，鼓勵和扶持相關企業進行技術改造，逐步淘汰氟里昂産品。

    平穩有序地淘汰氟里昂

    氟里昂廣泛應用於社會方方面面，與我們每個人的生活休戚相關，全面淘汰氟里昂會不會帶來一系列社會問題？我們有沒有能力解決可能面臨的難題？

    河北省經貿委有關專家説，首先，淘汰氟里昂會帶來價格差價問題。在價格上，新型非氟里昂製冷劑産品跟市場現有氟里昂産品及其他過渡性産品持平或略高出１０－２０％，從用戶的角度來看，個別用戶消費觀念和環境意識還不一定很高，可能會有一定的怨言和抵觸情緒。但是，如果我們做好宣傳工作，從産品節能增效方面説服用戶，用戶使用新型製冷劑後，可通過設備的節能效果，迅速回收成本，他們一定會打消價值差別，改變消費觀念。同時，要做好流通領域的監控工作，使無氟産品迅速佔領市場，統一替換標準，統一定價，爭取薄利多銷，儘量降低産品價格，讓利給大眾，服務社會。另外也要引入競爭機制，向廣大用戶提供多種價位的新型環保製冷劑産品。

    其次，全面淘汰氟里昂也不是一蹴而就的事，社會使用面太廣，要對目前各使用單位、維修點、店、廠給予足夠的緩衝時間，使其做好替代氟里昂的各項前期準備工作。

    淘汰氟里昂工作技術性、專業性較強，涉及社會方方面面，具有環保公益性，同時，還要對淘汰的氟里昂製冷劑進行回收處理，因此，必須依託技術單位在統一監管下，按“積極穩妥、規範有序、統一標準、分類實施”的原則進行，防止各種市場行為一哄而上，使一些過渡性或初級開發類産品以及假冒産品乘機而入，不易監管，反而會給用戶增加經濟負擔，引起市場混亂。一定要堅決杜絕不符合規定的製冷産品進入市場及替換過程中隨意排放氟里昂製冷劑。

    河北省環保局有關責任人指出，全面淘汰氟里昂要有秩序地順利進行，需要各相關執法部門密切配合，加強宣傳引導，加大市場監督管理力度，不定期檢查維修點、店、廠的更換淘汰氟里昂工作，對違反規定的按國家和省有關法律法規嚴肅處理，並對假冒偽劣産品予以嚴厲打擊。（完）

    專家説，河北已具備全面淘汰氟里昂的條件

    淘汰氟里昂涉及千家萬戶和方方面面，河北省環保局有關專家在解釋為何全面淘汰氟里昂時認為，河北已具備全面淘汰氟里昂的各項條件，時機成熟。

    首先，全面淘汰氟里昂國內已有成熟的替代技術和充足的貨源。國家環保總局早在幾年前就已經確定了幾家生産的新型環保非氟里昂製冷劑為環境保護最佳實用技術Ａ類和Ｂ類推廣項目。這些新型環保非氟里昂製冷劑在同樣製冷效果條件下，環保節能，高效價廉，操作簡便，替代時無需更換零部件，很容易被用戶接受，替代産品已不成問題。其中天津“格林柯爾製冷劑（中國）有限公司”是亞洲規模最大的無氟里昂製冷劑生産基地，年産節能、環保型製冷劑數萬噸，上海一家公司也已具備大批量供應優質無氟里昂製冷劑的生産能力，從而有能力供應足夠的無氟里昂製冷劑，為淘汰氟里昂奠定了良好的物質基礎。同時，河北省沒有生産含氟里昂製冷的企業，不存在關停企業的問題。

    專家説，其次，使用新型環保非氟里昂製冷劑能帶來可觀的節能效益。經國家環保總局認定的製冷劑不僅保護臭氧層，還有很好的節電效益，一般節電效果在１０－２５％，替換時無需更換在用製冷設備零部件，對原用製冷設備註入新型製冷劑後，稍作調整即可使用。因此，推廣使用非氟里昂製冷劑既保護了環境，又能給用戶帶來明顯的節能效益，能夠得到社會的支援。

    專家認為，更主要的是，近年來環保觀念深入人心，國家在政策上也做出了很大的支援，我國天津、海南等省市也在淘汰氟里昂方面做出了表率，取得了突出成績，均給河北開展淘汰工作奠定了良好的基礎。

    為什麼要淘汰氟里昂？

    氟里昂在當今社會的生産生活中具有極其重要的作用，國際社會為什麼要下如此巨大的決心淘汰氟里昂呢？河北省環保局的有關專家説，關鍵是氟里昂破壞了臭氧層。

    專家説，臭氧層存在於地球上方１１到４８公里的大氣平流層中，平流層中的氣體９０％由臭氧Ｏ３組成，它可以有效地吸收對生物有害的太陽紫外線。如果沒有臭氧層這把地球的“保護傘”，強烈的紫外線輻射不僅會使人死亡，而且會消滅地球上絕大多數物種。因此，臭氧層是人類及地表生態系統的一道不可或缺的天然屏障，猶如給地球戴上一副無形的“太陽防護鏡”，而氟里昂卻是臭氧層的“罪惡殺手”。

    據介紹，近代工業迅猛發展，人們廣泛推廣使用了性質穩定、不易燃燒、易儲存、價格低廉的氟里昂，分別用於製冷劑、噴霧劑、發泡劑、清洗劑。氟里昂在大氣中可以存在６０－１３０年，雖然氟里昂釋放量相對較少，但一個氯原子可破壞１０萬餘個臭氧分子，從而導致平流層臭氧受到破壞，並逐漸減少。

    臭氧層被破壞以後，將會産生巨大的社會危害：對人類免疫系統造成損害，使得免疫機制減退；導致白內障眼疾和皮膚癌發病率上升；破壞生態系統，減慢農作物的生長速度，減低農作物的品質和産量，甚至會造成絕收；減少海洋生物數量，大量魚類死亡，同時可能導致生物物種變異；造成全球氣候變暖與溫室效應。同時，它還會引起新的環境問題，過量的紫外線能使塑膠等高分子材料更加容易老化和分解，結果又帶來光化學大氣污染。

    為保持臭氧層，使人類免受太陽紫外線的輻射及維護地球生態系統的平衡，聯合國１９８５年制訂了《保護臭氧層維也納公約》，１９８７年又制訂了《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，對破壞臭氧層的物質提出了禁止使用的時限和要求。作為全球較大的氟里昂生産和消費大國，我國已加入了上述兩個公約，１９９３年，國務院正式批准了《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》。發達國家已于１９９６年１月１日，全部停止氟里昂的生産和使用，１９９９年７月１日發展中國家開始進入履約期。

    河北是我國氟里昂消耗大省之一，其消費量約佔全國的９％左右，年消耗量在４０００噸以上。按國家有關方案的規定，氟里昂的淘汰要分期分行業進行淘汰。這不僅有利於保護臭氧層，保護人類自己，也對樹立我國良好形象，實施可持續發展戰略，具有極其深遠的意義和影響，同時還可為消耗含氟里昂製冷劑的用戶通過節能降耗獲得豐厚的經濟效益。（楊守勇）

    新華社 2002-07-16