廣東改革住房公積金管理機制 讓繳存人監管“私房錢”
為確保住房公積金安全運作、防範資金管理風險、維護住房公積金繳存人權益,副省長許德立在昨日召開的全省住房公積金工作會議上提出,全省地級以上市在7月底前要成立住房公積金管理委員會,形成“住房公積金管理委員會決策,住房公積金管理中心運作、銀行專戶儲蓄,財政監督”的住房公積金管理機制。
全面建立住房公積金決策體系
建立住房公積金管理委員會是住房公積金管理體制的重大改革,通過建立民主、科學、公開的決策體系,讓公積金繳存人參與公積金使用和管理。
據悉,作為決策機構,住房公積金管理委員會是依據國務院行政法規設立的法定機構,不是政府部門,也不是政府的議事協調機構。管委會以住房公積金繳存人代表為主組成,人員組成要按“三個三分之一”要求選聘,政府、建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家佔1/3,工會代表和職工代表佔1/3,單位代表佔1/3,以保證管委會能充分代表住房公積金所有人意志,確保公積金運作安全。公積金管理委員會委員由政府聘任,主任應當由具有社會公信力的人士擔任。
住房公積金管理委員會主要職責包括:制定和調整住房公積金的具體管理辦法,並監督實施;擬訂住房公積金的具體繳存比例;確定住房公積金最高貸款額度;審批住房公積金歸集、使用計劃;審議住房公積金增值收益分配方案;審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告等。
65個縣級住房公積金管理中心10月底前撤並
為規範住房公積金管理機構,我省全面調整撤並住房公積金管理中心,地級以上市按照精簡、高效原則,設立一個住房公積金管理中心,縣(市)不設立住房公積金管理中心,今年10月底前完成65個縣(市)住房公積金管理中心調整工作。
住房公積金管理中心是不以營利為目的的獨立的事業單位,不得挂靠任何部門或單位,不得與其他部門或單位合署辦公,也不得興辦各類經濟實體。其負責人由住房公積金管理委員會推薦,按照幹部管理許可權審批並辦理任免手續,不得兼職。
6億元逾期貸款年底前收回
據悉,由於前段時期管理決策存在的問題,我省目前還有公積金項目逾期貸款6 5億元尚未收回。
為採取切實可行的措施追收逾期的公積金貸款,省政府要求建立對項目貸款和違法使用資金回收責任制,由監察、財政、房地産、銀行等部門成立聯合小組,按照“誰決策、誰審批、誰負責收回”的原則,監督有關責任人,在年底前收回違規發放的項目貸款。
今後將建立起對住房公積金管理和使用的全過程監督機制。住房公積金管理中心在結算年度終了後兩個月內,將包括住房公積金資産負債表、損益表、增值收益分配表等內容的財務報告向社會公佈。(陳韓暉)
《南方日報》 2002年6月22日