北回歸線橫穿廣西中南部，那裏氣候濕熱，紅色土壤富含甜蔗生長所需的多種礦物質，隨處可見鬱鬱蔥蔥的甘蔗林。廣西甘蔗種植面積、蔗糖産量連續多年穩居全國第一位。本榨季廣西蔗糖總産量將突破４３０萬噸，佔全國總量的一半。可以説，“廣西糖”的起與落就是“中國糖”的“睛雨表”。

    加入世貿組織後，我國將逐年擴大食糖進口配額，低廉的進口糖將大量涌入，對我國制糖業構成嚴重威脅。如果在入世後5年的過渡期內，制糖成本仍居高不下，我國制糖業的前景十分堪憂。

    業內人士認為，制糖成本高的一個重要原因是，我國制糖企業規模小、經營分散，技術和裝備水準低，綜合生産能力和抵禦市場風險的能力較差。廣西有大小糖廠１０0多家，既有日榨萬噸的大糖廠，也有日榨能力不到１０００噸的小糖廠。由於大多數制糖企業小而全，既不專也不強；屬於國有企業和國有控股公司，仍未擺脫行政上的干預，原有的種種弊端無法徹底改變，難以抵禦來自國際上糖業集團的衝擊。

    加入世貿組織前，廣西壯族自治區黨委、政府就開始制定政策，引導企業以資産重組為紐帶，以大型骨幹企業為龍頭，走聯合之路，發展農工貿一體化的大型糖業集團，逐步擴大優勢企業的規模，降低成本，提高制糖企業的整體競爭力。

    目前，通過企業改制、資産重組，廣西制糖企業已由過去單一的國有所有制形式發展到國有獨資、國有控股、集體經濟、私有經濟，以及外國和香港、澳門、台灣投資等多種所有制形式。

    １９９７年，柳城縣鳳山糖廠、柳城糖廠兩家強勢企業聯合，組建了柳州鳳山糖業（集團）有限公司。次年開始，鳳山糖業先後對當地的5家糖廠進行了資産重組。目前，鳳山糖業資産總額達９．３５億元，日榨能力達１．８５萬噸，跨入了全國最大規模的制糖企業行列。

    南寧糖業集團是１９９８年組建的全國規模最大的制糖企業，由明陽糖廠、蒲廟糖廠、伶俐糖廠、香山糖廠、東江糖廠、南寧市制糖造紙廠等6家大、中型制糖、造紙廠組建而成，公司註冊資金６．２２億元，日榨甘蔗２萬噸，年産機制糖３５萬噸，機制紙３萬噸,食用酒精２萬噸以及各類綜合利用産品８大類１５個品種。

    一些外資對中國糖業充滿希望。去年下半年，英國糖業（海外）有限公司與廣西武宣縣糖廠合資經營，英方投入相當於６３００萬元人民幣的資本，購買新成立的合資企業７０％的股份。此前，這家英國公司已分別在廣西宜州市和象州縣成立了兩家合資公司，成功地對兩地３家糖廠進行了資産重組。

    上海糖業煙酒集團與上思糖廠合資的成功更説明我國糖業光明前途。上海糖業煙酒集團是一家擁有50年曆史的大型國有商業企業集團，在全國糖酒副食品行為居龍頭地位。這家企業意識到入世後企業要想繼續保持領先地位，光搞商業不行，必須介入生産領域。誰控制了資源誰就控制了未來的市場，就會在競爭的國際市場中贏得主動。

    在這一戰略思想的主導下，上海糖業煙酒集團與多年合作夥伴廣西上思糖廠一拍即合。去年11月10日，上思糖廠成功進行了改制，一個新的合資企業即廣西上上糖業有限公司成立，其中上海方面控股41％，上思縣財政局佔10％的股份，職工股佔29％。

    廣西壯族自治區經貿委糖業處處長閉俊東對“上上模式”評價很高。他對記者説，過去，糖業間聯合往往都在工廠間進行，“上上模式”的成功在於商業資本投身工業領域，併發揮主導作用，一定程度上解決了工商矛盾問題。這種強強聯合的模式為我國糖業應對入世挑戰探索了一條道路，受到了國家經貿委的讚賞。

    上思縣縣長梁科説，“上上模式”不是“1+1”的簡單組合，而是商業資本與工業資本合作的範例，是産區企業與銷區企業合作的新模式，也是西部資源優勢與東部銷售網路合作的新模式。“上上模式”的成功昭示著我國糖業完全有能力應對國際市場的競爭。

    嘗到甜頭的上海糖業煙酒集團雄心更大，打算繼續對廣西糖業進行資産重組，組建中國糖業的“航空母艦”。鄭偉圻透露，該集團項目考察組己第二次來到廣西，目前正在與有關糖廠協商合作事宜。

    業內人士認為，廣西制糖企業、集團經兼併組合後，最初可能産生６至７家大型糖業集團，但最終將剩下３至５家，廣西制糖業將形成合理的競爭格局和適度的規模效益。（劉偉）

    新華社 2002-06-19