13日，從上海銀監局獲悉，自“國六條”和九部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》出臺後，上海銀監局已根據九部委“意見”中的相關要求，提出了具體貫徹意見。

據悉，上海銀監局在貫徹意見中要求對房地産項目開發貸款嚴格執行“四證齊全”和資本金比例不低於35%的標準，高檔商品房、別墅、商業用房開發貸款應實行更高項目資本金要求，而在房地産項目開發貸款以外，房地産企業發放如流動資金貸款、票據融資等其他任何形式的短期貸款和融資則被嚴令禁止。

此外，上海銀監局還要求滬上各銀行區別對待房地産企業貸款展期要求，對存在銷售前景不佳、惡意囤積房源等現象的開發項目要從嚴控制貸款展期，同時切實加強貸後管理，督促房地産企業及時歸還到期的開發貸款。

而從上海銀監局調查的情況來看，上海各中資銀行均全面落實了“國六條”和九部委“意見”中涉及信貸的調控政策，對來自上海銀監局的貫徹意見也很“配合”。

據了解，滬上各銀行在房地産開發貸款上的調控措施主要包括：限制高檔商品房項目融資，嚴格限制別墅類項目融資，重點支援優質開發企業的中小套型、中低價位普通商品住宅，嚴格控制房地産貸款總量，加大到期開發貸款的回收力度；對於經營管理不規範、擁有較多閒置土地和空置商品房的開發企業嚴格控制其貸款展期或重組項目融資；對於房産項目價格明顯高於周邊地區，房産商有捂盤、惜售、囤積房源現象的，堅決不予貸款展期，並促使其加快銷售進度，儘快收回貸款。

在加強房地産開發項目合法、合規性審查方面，有的銀行不但要求單個開發項目的資本金比例達到35%，還要求綜合性公司所有項目的資本金比例達到35%。

滬上一位中資銀行人士13日在接受《第一財經日報》採訪時表示：“目前各大銀行對房地産開發貸款的審核是越來越嚴格了，短期貸款已被叫停，基本不可能貸到款。當然，這不僅是為了順應宏觀調控政策，同時也是出於銀行貸款風險管理的需要。”

在嚴格控制房地産開發貸款的同時，滬上各家銀行也毫無例外地對個人房貸進行了控制。

上海銀監局在調查中發現，滬上銀行在個人房貸首付款比例控制中，一般以銷售的建築面積90平方米為限，超過的首付比例為三成，有的銀行對於購買高檔住宅、別墅，貸款首付比例更要求不得低於40%。

此外，還有銀行實行了貸前談話筆錄製度，通過查詢借款人個人信用報告上載明的未結清貸款套數，判斷和掌握客戶的購房用途，並在政策上區別自住、投資類的貸款進行成數控制。

上海銀監局相關人士稱：“隨著‘國六條’及九部委‘意見’的實施，上海房地産市場成交量和成交均價總體穩定，6月份上海的個人房貸也有明顯回升。不過，政策效應在今後幾個月還將繼續顯現，市場後續走勢有待進一步觀察。”（韓聖海）