昨天(3.17)下午,當參加本次公開選拔副廳級領導幹部面試的202名考生中的最後一名應試者走出考室大門的時候,一場歷時15天的馬拉松式的面試終於宣告結束。
作為省公選辦特別邀請的監督員之一,本報記者全程跟蹤採訪了這場備受矚目的考試,並有幸與202名參考者一道共同體驗了這場競爭的緊張氣氛,見證了我省幹部人事制度在改革進程中邁出的深具歷史意義的一步。
封閉保密確保公正
為了保證選準人、選能人,此次面試的組織工作可謂煞費苦心,而最早讓記者體驗到的則是考試封閉保密工作。
本月11日,面試所有入圍者入駐順德市委黨校接受封閉培訓。
封閉期間,所有通訊工具都上交紀檢工作人員統一保管。如有要事需打電話,經過批准後,只能使用封閉點的唯一一台電話。通話時,還必須使用免提鍵,用普通話對講,並有紀檢幹部在旁負責監督。學員兩人住一間房,可以看《南方日報》等黨報,也可以看電視,但不能上網際網路,不得與工作人員隨便交談,尤其是涉及到論文內容的話題。
此次公選由於分為黨政群、科教、財稅、工交、資訊、經貿等6個類別報考,進入面試後各類別按考生多少把面試時間分為二天至四天。其中黨政群類考生最多,要四天才能考完。每天都要由武警及管理人員護送一批考生到省委黨校直接進入考場,其餘的仍在順德封閉等候。
為保證考生有同等待遇,防止考試題目和內容洩露,所有參與公選面試的有關人員,包括評委、工作人員,甚至新聞記者,全部與省公選辦簽訂了保密協議書,凡違反規定者,需追究相關責任。
面試時,各考室門口都有武警戰士站崗,閒雜人等一律不得入內,記者要採訪,也必須憑特別頒發的採訪證、經管理人員同意後,方可進行,但不得提問,只能靜聽;不得與候考學員交談,除14日面試開始的消息可以見報之外,其他報道要到面試結束後才能見報。參加面試的學員統一入住黨校,上午參加面試的學員,中午就餐有專人陪同,不得與未參加面試的學員交談;直到下午面試完畢才解除封閉。
為了選拔,更為了提高
“第三次公選一定要在選準人上做好做足文章”,這是廣東省委組織部、省公選辦制定的目標。根據這樣的定位和目標,省公選辦領導、全體工作人員,以及參與命題和程式設計的專家們幾易其稿,終於制定出《廣東省第三次公選副廳級領導幹部面試實施方案》。這一方案的思路就是:集中15天對參加面試的考生邊培訓邊面試,在面試培訓中進行全方位的考察和測評,為下一步真刀真槍的面試提供參考。
3月3日至11日,202名考生作為廣東省公選面試培訓班學員,住進省委黨校。每天聽課、討論、自學、起居,一言一行全在班主任、老師和管理人員的眼皮子底下。學員們認為,這是一種強化學習和提高,對今後的工作有很大幫助。老師和管理人員則認為,這更有利於觀察學員的能力、水準和人品。比如總共6次討論,學員僅有一次發揮得好,不足以反映其水準。再如有的學員在與大家共同生活階段,體現出關心集體,主動與同學交流學習方法與體會,真正把培訓作為學習的競賽、工作的競賽的良好心態和品質。
與以往的培訓、考試不同,這次面試的培訓在形式與內容上都有新突破。以往培訓一般採取教師講課,學員討論的形式,內容多以政治理論為主。這次卻增加了座談會形式,由省領導及20個職位的公選用人單位領導分別與學員面對面交談,涉及的問題更加側重與實際工作的緊密結合。比如有省領導提出“假如一、第二號人物不團結,在會議上對重大問題意見不統一,第二號人物的意見比較符合實際,要你發表意見,你支援誰?”某用人單位領導提出:“我局是有近50年曆史的正廳級單位,正副局長均無專車、無秘書,經常吃飯自己掏錢,這是我們的傳統也是事實,對此你怎麼想、怎麼看?”對這種形式及內容,省領導和用人單位領導的評價是,更有利於觀察考生認識和分析問題的敏捷度、雙向思維的能力、解決實際問題的能力和為官做人的取向。
自己出題考自己
“在那一刻,我才真正領悟了省委組織部副部長羅東凱在給我們培訓時所説的你們自己出題考自己這句話的深刻含義!”一位參考者在試後深有感觸地這樣對記者説。自己出題考自己,究竟怎樣考呢?從3月14日開始,面試進入最後階段,當絕密考題在我們面前呈現,我們不禁為其精妙的設計而讚嘆不已。
最後的考試分兩個環節,內容分別為學習答辯、情景模擬,不同類別或同一類別不同組別的學員在面試當天的上、下午分別參加這兩個環節的考試。
在學習答辯環節,應試者按抽籤順序闡述在培訓期間所撰寫文章的基本觀點,每人闡述5分鐘;在應試者發言過程中,其他應試者邊聽邊思考,在發言後2分鐘內針對文章的基本觀點,以書面方式提出文章修改建議(每人限提1條修改建議)。依次發言和提出建議後,休息10分鐘,應試者抽籤確定答辯順序,按照答辯抽籤順序,依次向應試者發放其他應試者提出的建議(同時發放給每位評委)。應試者對自己收到的建議進行綜合歸納,提前5分鐘思考文章進一步修改的意見,然後再按抽籤順序,分別用10分鐘説明自己對文章進一步修改的意見,自己出題考自己。
在情景模擬環節,應試者用15分鐘備考,即獲知題目後獨自一人在備考室準備;演講規定時間15分鐘,考驗應試者的理論功底與邏輯思維、綜合歸納、口頭表述等方面能力。試題內容為:如果你是中共黨員,請用江總書記的“七一”重要講話中闡述的“三個規律”(共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律)結合所報崗位的業務工作實際,給他人上一堂黨課;如果非中共黨員,則給他人上一堂輔導課。
202名才俊顯真功
14日至17日,參加副廳級領導幹部公選面試培訓班的202名學員根據抽籤結果,先後從順德市委黨校被送到廣東省委黨校參加面試。每天清晨6時,當天應試的就要起床,並由公選辦派車由順德送至黨校考場,開始向競爭的目標發起最後的衝刺。
厚積薄發,當最後階段的考試試題出現在每一個參考者面前的時候,這202名佼佼者面對評委,充分展示著自己的聰明才智。
情景模擬是一個可供考生自由發揮的考試,在現場記者看到,不少參考者都運用自己長期積累的理論知識,圍繞考題的要求闡述著自己的觀點。由於全神貫注,常常連工作人員舉牌示意時間只剩三分鐘都沒有注意到,但每個人都能在規定的15分鐘內結束自己的論述,其功底可見一斑。
至於學習答辯環節,與其説是考試還不如説是一個現場學習心得交流會。在考室裏,9名評委與10名考生面對而坐,在評委中設一名主任評委和兩名副主任評委,兩名工作人員負責分發資料和計時。應試者用10分鐘説明進一步修改文章,工作人員在還剩一分鐘時加以提醒。考試中,考生闡述自己文章的基本觀點、互相提建議、思考並説明進一步修改文章的意見。考生們充分展示著口頭表述、分析歸納、隨機應變等方面能力。一場考試下來,簡直就是上了一堂高深的專業知識課,讓人感覺獲益良多。
各方評説
考生:一次鍛鍊機會
連續兩年參加公選面試的孔雲龍認為,今年的公選考試既是學習的競賽、工作的競賽,同時也是思考的競賽、理論聯繫實際工作的競賽,充分考出了個人的政治素質、文化素質與思維能力。對比起兩年的公選經歷,去年只有考試,而今年增加了在省委黨校接受培訓的環節,到順德市委黨校接受封閉培訓,共組織了三次學習、兩次分組討論,讓應試者們領會“七一”講話精神、加深對“三個規律”和“三個解放”的認識;考題也更趨於科學化、合理化,內容比去年大大增加,從全方位考查學員的能力、素質和觀念。他説,今年考完更覺得踏實,因為考查越全面就越公正。
省外事辦王世彤認為,這種考試選拔對今後的工作將有很大促進作用,一方面通過競爭可以使自己的競爭意識、憂患意識更強;另一方面,可以通過學習、研討、思考,使自己看到自己的不足,從而不斷提高自己,這是一次很好的鍛鍊機會。
很多應試者都一致認為公選培訓面試的形式出人意料,內容在情理之中,能更好地考察幹部的綜合素質,同時也是對自己體能、精力、智力的磨練。曾有一位學員為了寫出4000字的培訓學習體會,連續36個小時沒有休息。他們雖稍覺疲累,卻認為寫學習體會不僅是系統總結、消化前一階段培訓內容,且對面試帶來了直接的幫助,還使理論與實踐結合的水準更上一個新臺階。應試者考完出來心情特別輕鬆,同時也感到學到了很多。回想整個過程,可謂環環相扣,總的來説,考察了應試者理論結合實際、組織文字、口頭表述、分析歸納、現場應變等多方面能力。
評委:人事制度的創新改革
財稅類面試評委、省地稅局局長吳升文認為,領導幹部公選是一種有益的嘗試,增加了人事工作的透明度,有才之士能脫穎而出,如果做得好可以杜絕跑官、要官、買官等弊端,是幹部人事制度的創新和改革。吳局長説,從面試情況來看,應試者的整體素質確實不錯,他們抱著積極參與的態度,在寫作、答辯、提問、演講等環節中都認真投入。他們通過封閉培訓、寫作、面試,確實學到了很多東西,有紮實的理論基礎,對“七一”重要講話精神學習深入、理解透徹,還有著較高的業務水準,較豐富的實踐經驗。
評委普遍認為,應試者在面試過程中能堅持自己的觀點,沒有把考試當考試,懷著一顆平常心,不在乎自己能否考上,把結果的好與壞、水準的高與低交給組織來考驗。
為後來者進言:平時多積累
應試者為以後參加領導幹部公選的後來者如此進言:平時要注意學習積累,著眼現實,動腦思考,在學習理論的同時注意結合業務工作實際,培養自己的各方面能力。當機遇到來時要把握好,積極報名參加公選。
讀書是每一個黨政幹部的基本功,要想在這種公正、公平、公開的選拔中脫穎而出就應多從平時積累,靠一時的突擊就想在這樣的選拔中取得好成績是不現實的。
特色考生
“九朵金花”親如姐妹
入圍的202名學員中,僅有9位女性,人稱“九朵金花”:葛彬、吳紅堅、沈梅紅、李蓓、鄭小燕、代婷蓉、胡榮華、袁飛玲、陳杭。
採訪“九朵金花”,話題自然離不開婦女幹部的任用。廣州市委黨校葛彬教授快人快語,除了稱讚公選給婦女幹部的脫穎而出提供了更廣闊的渠道外,又指出婦女幹部比例仍很低,需要引起社會的重視。
清遠市婦聯副主席鄭小燕則從自己的親身經歷講起,認為公選為婦女幹部的選拔提供了一個“綠色通道”。其他姐妹各有精彩發言,但都一致認為,社會要重視婦女幹部,女性也要提高自身素質,要“終生學習”。
為期半個月面試使她們結下了深厚友誼。封閉期間,早、午、晚,記者總能見到她們一起散步、説笑的情景。大家約定,不管誰能選上,在這次公平競爭中結下的友誼,會天長地久。果然,16日的面試一結束,別人忙著給親人打電話,或忙著趕回家去,李蓓卻靜靜地坐下説:“要等另一位姐妹出來,與她分享奮鬥的甘苦。”
茍志效:從考官到考生
在202名考生中,省委黨校科研處的茍志效無疑是比較特別的一個,在上次的副廳級幹部公選中,他是評委之一,而這次他卻是一個應試者。
從考別人到讓別人來考,體會自然不同。談到這次參加公選的收穫,茍志效認為,參加這種競爭每個人都受到了很大的壓力,但通過全神貫注的體驗,可以從中反省一下自己,發現自己的不足。
結束面試,茍志效深有感觸。他認為這種集中了培訓、研討、考察、考試等內容的選拔方式可以使每一個應試者有充分的機會展示自己的才華,發揮自己的聰明才智,避免出現因偶然的失誤而導致失利的情況出現。這種方式更有助於組織者從中選出真正的人才,避免了偶然因素的影響。
王培林:教授考生
仔細聆聽過他在情景模擬考試中足足15分鐘的講述之後,記者悄悄跟著他走出考室,一問才知道他是暨南大學管理學院副院長王培林,一位管理學教授、碩士研究生導師。
教授也參加公選,王培林有自己的見解。他覺得,從某種意義上説,這不僅是一場競爭,更多是一次學習,這种經歷將讓人終生受益。面試這種方式是一種創新,十多天時間的封閉培訓、考試,尤其是在這種由各方面精英組成的團隊中互相砥礪,共同提高,自己感覺到很有收穫。因此,他認為無論自己是否能在這場競爭中最終勝出都不是最重要的,如果勝出,當然可以更好地發揮自己的才能,但更重要的是通過參與得到提高。
結合這次參考的經驗,王培林認為,參加這種公開的選拔,要想有好的表現就在於平時要有積累,除了專注于自己的專業外,還要注意多讀書、多關心時事。作為一名教授、研究生導師,他認為他就從平時與碩士生、博士生等學術層次較高的人士的接觸中獲益不少。
記者手記
公選面試,摸著石頭過河?
廣東公選已舉行三次,一次比一次完善,一次比一次成熟。此次公選的面試培訓環節,跟往年有很大不同,最大的特點就是擴大和延伸了面試空間與時間,用半個月時間把面試與培訓、考察結合起來,讓應試者在培訓中加強學習,互相交流,夯實理論基礎,培養理論與實際相結合等多方面能力。因此,第三次公選被稱作“學習的競賽”。
在面試中,給應試者留下最深的印象可能就是“自己考自己”
的學習答辯環節,同一小組的應試者互相對他人的文章提出修改意見,這看起來是對文章的答辯和修改,實際上是透過這種形式展現考生擬任副廳職位應具備的理論素養、創新能力、發現與解決問題能力、綜合分析問題能力、言語表達能力等基本素質。無論在情景模擬還是學習答辯中,應試者都必須在理論的基礎上聯繫所報崗位的業務工作實際,因此,此次公選又被稱為“工作的競賽”。
在採訪中,無論應試者還是評委,都對第三次公選的面試命題大為讚賞。他們認為,由於培訓、面試、考察等環節環環相扣,應試者能夠在面試中短時間內充分展示自己所具備的多方面素質與能力,考得越全面説明幹部選拔也就越慎重,越公平,“公平擇優”、“考好不考倒”等原則也得以充分體現,對幹部選拔制度真的是一個很好的改革和創新。難怪有人説,有了這種逐步完善的選人用人機制,伯樂何愁找不出千里馬,而千里馬又何愁遇不上伯樂?
培訓選拔幹部黨校義不容辭———訪省委黨校副校長陳鴻宇
讓黨校全面介入副廳級領導幹部的公選,這是我省第三次公開選拔副廳級領導幹部過程中最令人矚目的一大改革。這一改革不僅在社會上引起廣泛關注,也得到了中央黨校領導的好評。
黨校在本次公選中究竟做了什麼工作?在公選面試結束當天,我們採訪了參與了公選全過程的省委黨校副校長陳鴻宇。
陳鴻宇説,在前兩次公選中,省委黨校工作人員就介入了命題、閱卷環節,第二次公選考場還設在省委黨校,這一次黨校更是直接介入了整個公選過程。此次公選報名地點設在省委黨校,校領導直接參與命題(陳鴻宇是筆試命題組副組長、面試命題組成員),202名面試入圍者安排在黨校接受15天的帶有考察性質的面試培訓,實際上從學員入校的第一天起就開始了面試考察,這是對面試考察方式的一種完善與改革。省委黨校分10個小班,每個小班安排3名管理人員,其中一名是現任校領導,一名是副處級以上的幹部,一名是副教授職稱以上的教師。他們既擔負了授課任務,還組織研討,帶領學員參加集體活動。筆試閱卷的成員也是以黨校老師為主體,他們全都是中共黨員,以黨性來嚴格保證保密性和公證性。校領導也參與了面試評委工作。
陳鴻宇認為,黨校參與公選體現了黨校在評價幹部、選拔幹部方面發揮了應有作用,也從實踐上找到了幹部培訓與幹部使用相結合的新路子。他認為,黨校參加此次公選工作,是由黨校的性質決定的,黨校有自己的優勢和長處。黨校就是為黨組織培養幹部的地方,介入這次公選工作與黨校日常工作有著必然的聯繫,黨校的工作人員可以借助平時的工作經驗,了解參選的幹部。同時,通過參與公選工作,也可以改進黨校的工作,如調整課程設置等,促進黨校的教學工作更上新臺階。
南方網 2002-03-18