作為我國第一個以IT産業為主導的高科技工業園，北京上地資訊産業基地創造了每公頃4億元産值的“鑽石效益”，土地利用率居全國首位。
提起上地資訊産業基地，很多人可能並不太了解。它是素有“中國矽谷”之稱的中關村科技園區的一部分，堪稱中關村的一顆明珠。它成立於1991年，是我國第一個以電子資訊産業為主導的高科技産業基地。
起步
當時為什麼要成立上地資訊産業基地呢？上地的總發展商北京實創高科技發展總公司常務副總經理劉建勇稱：“如果不成立上地基地，當時的中關村已經沒有發展後勁了。”最早的中關村，是電子一條街，主要從事IT産品的貿易；説白了，就是二道販子，沒什麼自主技術和産品。那時候的IT企業，基本上是“房無一間、地無一壟”，租個門面房賣賣電腦、打字機什麼的。由於沒有自己的廠房和産品（更別談什麼自主研發和核心技術了），中關村IT企業的實力都很弱小，無法融入國際經濟的大迴圈圈，根本實現不了産業化、規模化、國際化的發展目標。
所以，當時的國家科委和北京市人民政府決定成立一個科技工業園，引進國內外高科技企業和資金，重點發展電腦、通信、光機電一體化等，促進高新技術成果的産業化、規模化和國際化。於是，上地資訊産業基地應運而生。當時國家批准了1.81平方公里的土地，面積很小，也是在探索試驗階段。
在運作機制方面，上地基地一開始就採取了由企業進行市場運作的方式。作為總發展商，北京實創負責上地基地的開發、建設、引資、服務等等。之所以交給企業來做，是想更市場化一些。而目前我國53個國家級高新區中，絕大多數還是採取管委會的形式，主要由政府來負責高新區的開發建設。
發展
在上地，綠色是基本色調，綠化率達到32％，確保三季有花、四季常青。考慮到園區內有很多的企業廠房，上地的道路修得很寬闊，可滿足標準集裝箱車的轉彎。“上地的環境建設，達到了世界一流園區的標準。”許多回國創業人士這樣評價。
草多種一些、花多栽幾棵、路修得寬一點，這些都不難做到，也不是一個園區的競爭力所在。實創清醒地認識到，要想讓更多的企業入駐園區，必須在管理和服務方面下功夫。“實創的原則是，企業需要我們時，我們無處不在；企業不需要我們時，我們就是隱形人。”劉建勇如是説。
在上地園區，對企業提出的入駐申請及投資計劃書，實創確保在7個工作日內給予回復。企業入駐後，可享受到一站式服務。比如説，辦理高新技術企業認證及相關的優惠政策，整個過程下來需要跑幾十個部門、蓋130多個公章，而這些都由實創來做，不需企業操心。
另外，高科技企業尤其是IT企業，最需要外界協助的是資金問題。在上地園區的建設中，政府規定每個入園企業最少要買1萬平方米的土地，再建成廠房，至少需要5000萬元的資金投入。1992年、1993年的時候，這對於IT企業來説無疑是個天文數字。怎麼辦呢？實創主動降低了土地售價，虧損由實創承擔。據統計，僅工業用地轉讓一塊，實創就虧損了1.8億元。“為了吸引更多的企業入園，為了支援高科技産業的發展，實創犧牲了很多的經濟利益。”
在發展中，企業同樣需要資金支援。但IT企業向銀行貸款很困難，實創就出面用土地證、廠房證
等為企業擔保，幫助企業獲得銀行貸款。這些年，實創為方正、三菱四通、清華華環等許多企業擔保過。
近兩年來，實創還嘗試採取為企業引進金融機構、推介等一系列措施，協助園區企業解決資金瓶頸。在2000年，中國民生銀行上地支行新增20億元貸款，重點扶持符合條件的高新技術企業，並請著名專家評估、指導貸款項目。
當然，上地園區的發展，離不開中關村這個大環境，離不開周邊人才豐富這一獨特優勢。中關村是我國科技資源的富集區，北大、清華等39所高校，中科院等213家科研院所，30多萬在校大學生，為企業發展提供了充足的人才儲備。
成就
從昔日的一片荒涼，變成今日高科技企業雲集；上地園區的10年，是我國IT産業迅速發展的10年，是聯想、方正、用友、科利華等一大批IT骨幹企業壯大的10年。
據最新統計，目前上地園區入駐企業已達546家，其中包括像IBM、三菱這樣的跨國巨頭，也包括像聯想、方正、四通、紫光、同方、用友等國內知名IT企業。在僅僅1.81平方公里的彈丸之地上，2001年創造出290億元的工業總産值，上繳稅金8.5億元，出口創匯1.5億美元。據測算，上地園區的土地利用率居全國首位，每公頃土地創造産值超過4億元，被譽為“鑽石效益”。
因為上地園區良好的氛圍、管理和服務等，越來越多的IT企業要求加入進來。1.81平方公里的面積已經太小了，為此上地園區提出“北擴、東擴、西擴”。目前上地北區已迎來了第一批入駐企業。
“前幾年吸引企業是靠優惠政策，靠誰的稅減得多、誰的土地便宜等；但現在高新區的發展，靠的是人才、技術、資訊和服務，靠的是培育適合高科技發展的土壤。”劉建勇説得很中肯。政策誰都有，關鍵是在服務。這就是其他高新區應向上地、向中關村科技園區學習的地方。 （秦海波）
《經濟日報》2002-02-22
