五大工業企業試行兩年

    據了解，廣州市政府去年12月25日正式批准《廣州市國有資産授權經營公司和授權經營企業集團公司董事長年薪試行辦法》。即廣州工業的“五大板塊”——廣州機電資産經營公司、廣州輕工工貿集團、廣州鋼鐵企業集團、廣州汽車集團、廣州醫藥集團的董事長、總經理和董事會其他成員將從2002年1月1日起的兩年時間內，試行年薪制。

    董事長年薪制根據公司規模、經營管理業績和所承擔的責任，合理確定收入水準。根據這一試行方案，企業董事長年薪由基本年薪、效益年薪和期權（期股）三部分構成，考核指標共有6個。

    董事長基本年薪以完成年度考核指標為前提，按企業上年末在冊職工人數和總資産規模分別劃分三個等級確定，根據這一劃分方法基本年薪最低為6萬元，最高為8萬元。

    董事長的效益年薪則將根據企業完成國有資産保值增值率、年銷售收入額和企業不良、不實資産及關閉破産企業資産處置率三項指標的情況共同確定。授權經營機構必須完成國有資産保值增值率，在此基礎上國有資産保值率每增加1個百分點，效益年薪增1萬元。企業的年銷售收入和不良資産處置率分別劃分三個檔次，對應1萬到3萬元不等的效益年薪，董事長效益年薪是三項之和。

    同時這五家授權企業還將實行期權、期股制度，而在具體辦法出臺前，暫按市政府的有關規定計提。即：如果企業實際上繳的稅後利潤超過20％，超過部分可以按3％計提收入，不封頂。

    拿多拿少會計師有發言權

    根據試行方案，董事長年薪應該聘請會計師事務所對企業的業績進行審計，並根據審計報告測算董事長年薪，經董事會討論並報送市政府有關部門審核批准。

    如果企業完不成國有資産保值指標或上繳稅後利潤指標，要按照一定比例扣減董事長的基本年薪或全部年薪收入。

    董事長基本年薪部分按月以現金預付。董事長效益年薪，超額上繳提取3％的獎金收入，將採取履行職責保證辦法。即經審計後第二年先發放70％，餘下30％“暫扣”作為保證金，待董事長任期屆滿後，要經過離任審計關，才能拿到所有應得年薪。

    每月車費不得超過4000元

    按規定，實行年薪制的董事長，除按國家規定享受住房分配政策外，不再享受年薪以外的其他工資、福利性收入，一經發現，視情節輕重給予通報或經濟處罰。同時，實行工作有償用車制度：即按月發交通費4000元，包乾使用；或者按照相當於月交通費4000元額度，由企業提供公務用車，憑票報銷。採取哪種方式由董事長定，交通費要列入企業經營成本。

    據了解，日前若干國企的老總已收到了廣州財政局、廣州市國有企業改革領導小組辦公室、廣州市經濟委員會聯合印發的《廣州市國有資産授權經營公司和授權經營企業集團公司董事長年薪試行辦法》通知。有企業老總認為這一辦法規定的董事長基本年薪標準偏低，對其刺激並不大。廣州市財政局企業一處負責人昨天透露，該辦法有一個逐步完善的過程，在試行期間不排除會遇到一些實際問題，在某些操作細則方面還有待研究解決。

    年薪制試行期間逐步完善

    據悉，今年，廣州市國企改革將更徹底，更到位，按照市場經濟的要求，把企業應有的權利，都交還給企業，主要包括人事權、決策權、資産處置權等。

    具體而言，國有企業全部取消行政級別，總經理由董事會聘任，實施職業經理人制度，政府只管一個董事長。企業的發展、投資決策，只要董事會通過，政府部門將一律“放行”。對企業的監督，則通過聘請獨立董事的形式實施。今後，國有企業董事會中，獨立董事佔30％，企業不能給任何費用給獨立董事，以確保其獨立、公正性。按照有關規定，企業對外投資決策，須全體董事通過。較之以往具新意的是，國企監事會的職能不再是監督經營班子，而是監督董事會，其主要組成人員從企業外聘任，不再從企業內部産生。

    企業董事長年薪由基本年薪、效益年薪和期權（期股）三部分構成

    基本年薪最低6萬元，最高8萬元

    如果企業稅後利潤超過20％，超過部分可按3％計提收入，不封頂

    董事長年薪應聘請會計師事務所對企業業績進行審計，並根據審計報告測算董事長年薪，報送市政府有關部門審核批准。

    〈廣州日報〉2002-02-08