從今天起，新的《遊覽參觀點門票管理辦法》在廣州正式實施，由於規定要求公園景點要遵循“價格不斷下降、開放、取消園中園”的基本原則，這意味著過往市民反映強烈的“園中園”收費基本得到解決，預料廣州公園的票價還將總體下浮。

    按規定價不得亂來

    新的管理辦法實施後，廣州所有遊覽參觀點的門票分為三種形式，分別是政府定價、政府指導價和市場調節價。

    其中，實行政府定價的遊覽參觀點多為與居民日常生活關係密切的城市公園、博物館、紀念館(堂)和展覽館等公益性遊覽參觀點，如白雲山風景區、越秀公園、廣州動物園、廣東美術館等，其定價充分考慮到居民的承受能力，按適當補償成本費用的原則核定。政府指導價即由政府確定最高限價，參觀點在限價內自主定價。實行指導價的主要是保護性開放的重要文物古跡(寺院)、大型博物館、重要風景名勝區和自然保護區等，定價按有利於景點保護、適度開放的原則核定，如光孝寺、南海神廟。實行市場調節價的主要是純商業性投資建設的人造景觀與遊樂場(所)，其定價按補償費用和合理利潤的原則，由經營者自主定價，報所在地物價局備案，如廣州海洋館、香江野生動物園等。

    “園中園”死一大片

    據了解，新的門票管理辦法規定：遊覽參觀點門票價格原則上實行一票制，不得在門票中搭售商品和茶票、舞票等園中其他收費；如為方便遊客，將普通門票和特殊參觀點門票合併成聯票的，聯票價格也應低於各種門票價格相加的總和。

    廣州市物價局價格處處長梁元斌在接受記者採訪時表示，“一票制”的實施將有效地遏制目前普遍存在的“園中園”亂收費情況，但他同時強調並非所有參觀點都實行“一票制”，不能“一刀切”，一些文物景點、地處鬧市區的景點等因需要限制人數，經物價局批准將可保留對園內景點收費，但其總票價必須下降，而且物價部門在審批時會充分考慮市民的承受力。

    公園門票全國最平

    廣州市政園林局有關負責人昨天表示，目前廣州各公園的平均票價是全國省會城市中最低的。

    據介紹，廣州現有125座公園，其中一半是免費開放的，近50座公園的票價僅為3元，10多座公園的票價為8元，票價最高達到10元的只有5座。

    未有公園要求調價

    根據新規定，遊覽參觀點門票價格的變動均需報物價部門備案，並應在執行前15日向社會公佈。但到昨天止，市物價局稱仍未收到任何參觀點要求調整門票價格的申請。

    有關人士分析，將來實行政府定價的遊覽參觀點門票價格很可能會下調，部分還將逐步取消門票，建成免費開放公園。而實行政府指導價景點的門票價格則可能在現有基礎上上浮，但價格升降的幅度都不會很大。

    獨資公園票價不會太高

    目前，廣州大部分公園的資金依靠政府和村鎮集體資産投入，這部分公園的票價實行政府定價或政府指導價，為更充分發揮公園作為公益性城市基礎設施的作用，今後將根據政府財力有計劃地保持降價趨勢。

    對於一些由個體獨資經營的公園如長隆野生動物園，則完全實行商業化運作。市政園林局認為，由於政府定價的引導作用、市場調節作用的雙重因素，獨資公園的票價不會很高。

    兒童半票優惠“長高”

    另外，從今天起，到實行政府定價和政府指導價管理的公益性公園、博物館、紀念館(非保護性開放文物單位)遊玩的半票兒童身高限制將放寬到1.1米以上、1.4米以下，身高1.1米以下的兒童免收門票。另外，65周歲以上老年人、現役軍人、榮譽軍人憑相關證件仍實行免收門票優惠；60周歲以上老年人、殘疾人憑相關證件實行半票優惠。

    《新快報》2002-01-31（夏暢史然 楊海鷹 張婷婷 戴劍鋒)