本報曾多次追蹤報道的北京市流動兒童義務教育問題終於在政府部門的高度重視下,取得了實質性的進展。在26日召開的北京市人代會上,北京市副市長林文漪向代表們宣佈:《流動人口子女接受義務教育管理條例》將於近期出臺。
這是一項事關在京的10多萬名流動兒童合法地獲得接受義務教育平等權利的法規,流動兒童在京求學將有法可依、有章可循。它的出臺,與市人大代表、北京外國語大學教授吳青一年來的奔走呼籲有很大關係。
27日中午1時剛過,正在參加北京市人代會的吳青接到了北京最大的打工子弟學校校長易本耀的電話。易本耀幾番週折才查到吳教授電話號碼,他在電話裏不停地向吳教授表示感謝。吳教授謙虛地表示:這是做人大代表分內的事。
在26日的人代會上,吳青也受到了北京市分管文教副市長林文漪的特別感謝,感謝作為人民代表的吳青為這項法規出臺所作的努力。
在去年的北京市人代會上,吳青就提出了流動兒童接受義務教育問題。4月,吳青又組織了北京幾個區的打工子弟學校校長參加了市教委的座談會,會上,在談到她切身感受到的流動兒童讀書之難時,吳教授感慨地落下了眼淚。一年間,吳教授深入調查了許多打工子弟學校,不停地走訪各級政府和有關部門,為流動兒童的教育問題鼓與呼。今年元旦,吳教授參加了海淀、朝陽、豐臺、大興、昌平等7個區縣的流動兒童學校舉辦的新年聯歡會,她為孩子們帶去了母親冰心的著作《冰心兒童文學全集》、《繁星 春水》等,她還在會上表示,流動兒童的受教育權利“靠等是等不來的,必須去爭取。”
去年秋季開學後,豐台區對轄區內的打工子弟學校一律予以取締,引起社會反響。吳青教授作為人大代表,專門要求豐台區政府對此説明情況,就今年1月豐台區政府作出的《關於解決流動人口子女義務教育問題有關情況的介紹》,吳青再次提出質疑。
流動兒童教育問題也牽動著社會各界人士。85歲高齡的原中國教育工會主席方明擔任了行知打工學校的名譽校長,他不僅在各級教育部門召開的會議上為打工子弟學校呼籲,還出面解決了許多打工學校的實際困難。“85歲的方明老人曾出現在學校最困難的現場,”一位辦學者感慨地告訴記者。
“《條例》的出臺,孩子們是最大的受益者”,儘管對即將出臺的《條例》內容還不清楚,擁有2000多名中小學學生的北京最大的打工子弟學校校長易本耀還是興奮異常,他對記者表示:“孩子們終於可以結束漂泊的歷史,學校也終於可以結束非法辦學的局面了。”
“辛辛苦苦的8年創業奮鬥終於有了結果”,在京辦學8年、多年來期待政府認可的易本耀激動的心情無以言表,今天他不停地向關心幫助過學校的人們打電話,買了20多份有關《條例》將出臺消息的報紙送人,還把消息貼出來給家長們看。
1998年公安部、國家教委等部委曾出臺過有關流動兒童義務教育問題的法規,易本耀認為,北京市出臺的相關《條例》,基本上不會脫離上述法規的原則,因此允許民間力量辦學應是題中應有之義。他表示,北京200多所打工子弟學校,作為公立學校的有益補充,多年來承擔著北京市10多萬流動兒童基本教育義務。打工子弟學校已不僅是現實存在,而且是進京的300萬外來務工人員的最基本的社會需求。
石景山區黃莊打工子弟學校校長陳恩顯表示,《條例》的出臺,將會更有益於北京市各類打工子弟學校的清理整頓。教學條件和品質基本達標的學校將得到規範,存在問題的學校有了整改的標準,不具備辦學條件的將會被取締。總體而言,流動兒童將會和所有城鄉孩子一樣,享受國家義務教育法賦予的權利。
《中國青年報》2002-01-28( 鄒艷娟)