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“外國投資在全球化進程中起著至關重要的作用，給越來越多的國家帶來了機會和挑戰，各國的政策制定者，特別是發展中國家的決策者應該關注的不僅僅是如何吸引更多的外資，而且還要關注如何從外資中獲得最大的收益。”這是今天聯合國貿發會在全球同一時間發佈的《2001年世界投資報告》特別提醒人們注意的問題。
這份長達170多頁的中文版投資報告説，2000年全球外國直接投資達1.3萬億美元，比前一年猛增了18%，原因在於去年在外國直接投資中佔有極大份額的跨國購並案涉及的資金高達11000億美元，比上一年提高了近50%。報告説，根據最新估計，目前6萬多家跨國公司在全世界共擁有80萬家海外分公司；自1985年以來，吸收外資超過10億美元以上的國家和地區已從17個增加到51個，其中將近一半是發展中國家和地區。
報告同時也承認，由於世界經濟下滑，以及跨國界合併和收購案的減少，今年外國直接投資的總額將有所下降，這是10年來的第一次。報告沒有説明實際下降的幅度，但據聯合國秘書長安南的經濟顧問喬治 凱爾17日在紐約透露，降幅將是過去30年來最大的，預計2001年流入發展中國家和地區的跨國投資將由去年的2400億美元下降到2250億美元。其中，流入亞太地區的外來投資將從1440億美元降至1250億美元。
報告特別提到，儘管今年全球跨國投資減少，中國和中國香港特區的長期投資前景，要比世界絕大多數地區好。
報告認為，目前外國直接投資的地域分佈還很不均勻，世界最大的30個外資目的地吸收了全球外資流入量的95%，最大的30個對外投資地的流出量佔了全球外資流出量的99%。報告説，2000年，流入發達國家的外國直接投資為1萬億美元，佔全球外資的3/4；流入中歐和東歐的外國直接投資為270億美元，佔全球外國直接投資的2%；儘管流向發展中國家的外資增長了8%，達2400億美元，但是在全球外國直接投資中的比重卻下降到19%，這是連續第二年下滑(高峰時的1994年曾達到41%)；在非洲和拉丁美洲，流入的外資量則出現了自90年代中期以來的第一次下降。
報告提醒人們注意，對於全球外資流量預期減少，以及去年已經有兩個地區吸收外資出現下降的局面，發展中國家有必要作出更大的努力，採取更加有效的措施去吸引外資，並提高使用外資的收益。
報告認為，隨著全球環境的變化，對各國吸收外資的能力産生了實質性的影響，一個嶄新的第三代投資促進戰略的重要性正在顯現出來，這是一個更具針對性的措施，目的是要把各個國家自身的優勢和特定地域的優勢與特定的外國投資者的具體需求審慎地結合起來。不論各國如何利用什麼策略去吸引外資，國內企業部門為吸引外資展開的競爭將始終是相當激烈的，有實力的當地企業必然會對外資産生吸引力，外國分支公司進入後也會介入到當地企業部門的競爭和發展中。對於東道國經濟體來説，促進外資企業傳播技能、知識和技術的最好渠道就是與當地企業和機構建立聯繫，這種聯繫有助於激發當地企業部門的活力，鞏固當地經濟的發展。
報告認為，建立這樣一種聯繫對於發展中國家來説，具有特殊的重要性，因為外資企業與當地企業的聯繫將直接影響到一個國家從外國直接投資中收益的程度。
在今天的新聞發佈會上，有專家針對這份報告指出，隨著全球外國直接投資出現下滑，各國重新思考本國的投資戰略就變得更加重要了。各國需要根據自身優先發展領域，有目標地吸引合適的投資者，並通過加強聯繫的方式，提高從當前和未來投資中獲益的能力。
中國經濟時報 2001年09月20日
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