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“本地常住戶口”的限制在人才市場上已經越來越少了，取而代之的是高薪、住房等許諾。隨著經濟的發展，不少企業已經把“人力資源”的合理配置作為首要任務。同時，很多城市也在設計符合自身發展需要的人才類型，並且制訂各種政策，吸引異地人才流入。
一項剛剛在京、滬兩地結束的調查顯示，多數人贊同這種工作的異地流動。
但城市文化傳統及城市特點對兩地居民的態度有較大影響。上海居民贊成“異地流動性工作”的將近七成(68%)，高出北京16個百分點(北京表示贊成的人有52%)；除了2%的居民沒有發表意見外，其他的北京每人平均不贊成“異地流動性工作”。
應該説，無論是在北京還是上海，贊成“異地流動性工作”的人佔多數，但不贊成的比例也不少，調查中，46%的北京人和32%的上海人明確表示不贊成這種“流動”。
那麼，是什麼因素促使他們“漂”到外地？又是什麼在阻礙著他們外出呢？
此次調查給了我們這樣的答案：促使北京人到外地去工作的主要原因有兩個：“機會”(88%)和“薪水”(85%)。其實相比較而言，北京是一個“機會”很多的城市，正因如此，這裡雲集了來自全國乃至世界的各類人才，人才競爭也顯得尤為激烈，在北京是人才不一定就能有“機會”，也許正是這個原因使不少北京人在“機會”來臨時，不願輕易放過。另外“文化”因素也是促使北京人到外地工作的重要原因，相信這與北京城豐厚的文化底蘊不無關係。相比之下，上海人則更看中實惠，促使上海人到外地去工作的最重要的因素是“薪水”，獲選率達到了93%，比排在第二位的因素———“機會”高出近30個百分點，而北京人較看中的“文化”，對上海人的影響則小得多，獲選率為31%，低於北京30個百分點。
表1：促使異地工作的因素(可多選)
北京上海
機會88%64%
薪水85%93%
文化61%31%
憧憬22%26%
戶口21%41%
環境15%46%
住房15%44%
其他1%1%
調查發現，阻礙兩地居民異地工作的因素也不太一樣。“住房”以82%的獲選率成為阻止北京人到外地去工作的最主要因素，可能是北京“寸米寸金”的房價，使得北京人把房子看得重而又重。另外，“戶口”也是阻礙北京人到外地工作的重要原因，有近六成(59%)的北京人選擇了它，一張“北京市戶口”不知牽動了多少人的心，相信不少北京人正是由於不願放棄這張“含金量”頗高的戶口，而不願到外地去發展。不同的是，被北京人看得很重的“住房”和“戶口”，並沒有成為阻礙上海人外出的因素，他們在這兩項上的獲選率均不足一半，但“薪水”卻以73%的獲選率成為他們走出“上海灘”的最大障礙，上海人在該項上的獲選率高出北京人56個百分點，也許是由於目前上海居民的收入已經處在比較高的水準，不少人擔心到外地去工作不能達到現有的收入水準。
表2：阻礙異地工作的因素(可多選)
北京上海
住房82%48%
戶口59%49%
家庭49%68%
習慣25%39%
環境23%46%
機會23%42%
薪水17%73%
其他2%4%
另外，調查還發現北京人認為40歲以後再到外地工作的可能性會比較小，而上海人則認為50歲以後這種可能性才會較小。不難看出，在到外地去工作的問題上，上海人比北京人更開放。
其實，北京和上海可以説是我國發展最快的城市，這裡資訊多，機會多，這兩個城市更多的成為了外來人才聚集的地方，人才的聚集使這兩個城市得以快速發展，但同時也不同程度地出現了人才結構的失衡。我們以北京為例，北京人才濟濟，但是也面臨著高級人才少、年輕的高級人才更少的問題。據報道，在北京64萬科技人員中，高層次尖端人才比較缺乏，國家級有突出貢獻的專家只有百人左右；現有的人才資源中，研究生以上學歷的只佔1.4%；高級技術人員中，45歲以下的只佔三分之一左右，而且有相當數量的人才不同程度地存在著知識陳舊、不適應經濟發展需要的問題。據北京市統計局企業調查隊近期向全市六大行業的594家企業發出的問卷調查結果，其中73.82%的企業把對高級管理人員的需求放在了第一位。
北京缺少年輕的高級人才，但同時也存在著一些受過良好教育的普通人才大量聚集的現象，有些單位一個簡單的打字員也要求有大專以上學歷，這在一定程度上造成了不必要的人才浪費；相反，一些經濟不太發達的城市卻面臨著人才嚴重外流的局面。在這種情況下，地區間合理的人才流動就顯得尤為重要了。因此，各地方亟需確定適合本地區發展的人才計劃，有關部門也應制訂出促進人才合理流動的政策，讓好鋼都能用在“刀刃”上。
調查背景説明：此次調查是由國家統計局中國經濟景氣監測中心於7月底完成的，調查在重點發展高新科技的北京，和商貿中心城市的上海進行，共成功調查了700余位居民。
中國青年報 2001年08月04日
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