7月3日，中國高校錄取最緊張的時期。各地考生正在填報志願，而各高校也緊鑼密鼓地開始了招生工作。稍有常識的人都知道，不管是填志願，還是招生人員的一個小小選擇，決定的卻是一個人的一生。

就在這種近乎窒息的緊張氣氛中，中國青少年發展基金會發佈的一份報告，讓有關人員更加不敢輕鬆。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示，2006年，有6成貧困高考生湊不齊學費。

報告稱，包括生活費在內，平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右，高於他們的平均家庭總收入4756元，超過2/3的家庭入不敷出。81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用，10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。

中國青少年發展基金會的一位官員尖銳地指出：“如果説高考是進入大學校門不可回避的門檻，那麼對於那些貧困家庭而言，大學學費則是另一道難以逾越的隱形門檻。籌措學費的困難，甚至遠遠高於通過高考的困難，現在，6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱形門檻。大學新生的貧困問題，已經成為一個超越教育範疇的社會問題。”

178萬貧困學生未取得助學貸款

針對高考貧困生的實際情況，從2006年5月10日至2006年6月20日，中國青少年發展基金會委託北京銳智陽光資訊諮詢公司實施了這項歷時40天的調查。在教育部的支援下，調查遍及北京、河北、安徽、湖南、廣西、寧夏、重慶、雲南、山西、湖北和四川等11省(市、區)，在其中16所高級中學取樣調查了近500人，其中包括322名考生和89位中學教師。

中國青少年發展基金會稱，這次調查的目的是“為了解相關問題，探討有效的資助計劃，為決策和項目推展提供資訊支援”，並“為中國青少年發展基金會希望工程圓夢大學公益活動提供支援併為其他社會資助工作及研究提供依據”。

和以往有所不同的是，本次調查的內容除了經濟事務，還包括貧困大學生的“非物化需求、對社會關愛的心理需求等綜合性需求”，此外，“貧困大學生如果接受資助可能發生的影響”也是本次調查關注的重點。

在獲得調查數據並根據既有資料的分析基礎上，中國青少年發展基金會研究認為，在目前的貧困學生中，民族院校的貧困生比例最高，國家補貼院校貧困生比例較高。

報告顯示，12.7%的貧困生因交不起學費可能放棄大學；6成貧困高考生不能湊齊大學第一年學費，大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源。

此次調查是探討有效的資助計劃

過去，助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用，通常人們認為，經濟越困難的家庭越願意選擇貸款，但在本次調查中，中國青少年發展基金會卻意外地發現，貧困高考生對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分佈：

家庭年收入在5000元以下的貧困生選擇助學貸款的比例接近30%，而年收入在5001元至7000元之間的比例最多，達到35.1%。家庭年收入在7001元以上的貧困生選擇助學貸款的比例則低一些，為19.7%。

分析認為，這種狀況的原因是低收入家庭的貧困生更需要社會資助，而中等收入家庭的孩子因為還貸能力更強，對還貸能力的自信決定了他們更願意申請助學貸款。而對於家庭收入稍高的貧困生來説，上大學後通過勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出，畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。

報告披露的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示，截至2005年8月，我國普通本專科在校生數是1561萬餘人，其中貧困大學生405萬人，約佔學生總數的26%。然而，截至2005年12月底，全部大學生中，獲得助學貸款的比例約有14.6%。這表明，“該貸而未貸”的比例佔全部大學生的約11.4%，約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款。

“國家助學貸款的提供總量與實際需求之間存在顯著缺口。”中國青少年發展基金會表示。

通過分析研究後，中國青少年發展基金會鄭重提出，“第一期學費能否解決決定著貧困生大學夢圓或夢碎。”

一位業內人士就此在接受《公益時報》記者採訪時分析説，“就經濟因素而言，學生的整個大學生活猶如一列火車，啟動最難。第一期的學費，就像火車的啟動，只要啟動了，以後很多事好辦些。”

他認為，大學第一年學費的問題，現在已經不止影響到高考上榜生的就學問題，甚至已經提前影響到了學生的高考心態。“如果沒有經濟壓力，有些貧困學生甚至還能考得更好。”

這位人士認為，進入大學前，學生的主要精力甚至全部精力放在高中階段的學習，而進入大學之後，學生的眼界變得開闊，辦法也更多，至少可以通過勤工儉學掙錢補貼學習之用，對於很多貧困家庭而言，勤工儉學的收入甚至遠遠高於其父母在家庭所在地的年收入。

這位人士據此呼籲：“國家的助學政策，包括助學貸款和其他資助政策，還有社會各界的捐助，應該調整思路，將主要精力放到大學生第一次學費和生活費的資助上，甚至可以改革辦法，比如考慮大規模降低大學第一年的各類費用標準，使大學這列火車減少啟動的困難。”(公益時報)