曾是社會治安“重災縣”的河北魏縣,堅持“打是最大的防,打是最積極的教育”的思路,從1999年開始持續進行了兩年 “嚴打”,打惡除霸與整頓公安隊伍和教育群眾相結合,使這個縣一舉改變面貌,百姓安居樂業,幹群關係大大改善,農村基層工作變得順手起來,經濟建設也走上了良性發展的軌道。
在魏縣南部採訪,許多群眾用順口溜説明他們過去的狀況:“一到漳河南,生命沒安全;過了南大堤,進入敵佔區”。魏縣地處河北南部,與河南接壤,經濟相對落後,社情民意複雜,偷盜風氣嚴重,有些村甚至成了專業“偷盜村”,犯罪分子明火執仗入村搶劫,甚至逼著村民給三馬車裝上轱轆加上油再送出村,偷來的物品公開交易,一些重災區村民不得不“人畜同眠”,群眾睡覺不踏實,豬羊不敢養,生産生活受到了很大影響。
這一切,很大程度上緣于打擊不力。長期以來,魏縣公安局執法力度相對較弱,特別是1998年因為一次執法行動與群眾發生衝突後,公安部門在群眾中的威信大大降低,幹警意志消沉,個別群眾當街指著鼻子罵,正常的執法行為受到責難,公安部門三個月沒有主動抓過一個犯罪嫌疑人,犯罪率居高不下。治安混亂使其他工作陷入被動,一些幹部消極怠工,群眾人心不穩。
“公安局出了大問題,社會就會出更大的問題。”魏縣縣委認識到,重塑魏縣形象,首在整頓公安隊伍。縣委決定搞“兩年十次嚴打戰役”,以促隊伍,樹形象,遏制盜竊搶劫風,實現社會治安根本好轉,並借助檢察、法院、宣傳等部門的廣泛參與,促進其他各項工作順利開展。
為重點打擊影響群眾生活安全感的盜竊搶劫、尋釁滋事等,全縣按地理位置、治安形勢不同,分成四個戰區,打破警種界限,制定了具體任務。1999年春節剛過,一場嚴打在魏縣全面拉開。僅第一次戰役,8起妨礙執行公務的案子全部告破。全縣兩年十次戰役,共抓獲犯罪嫌疑人1200余人,破案2600多起,打掉犯罪團夥200個,繳獲贓物贓款折款達345萬元 ,發案率下降了近100%。
在縣城新建的街心花園裏,一位姓張的晨練老人説,魏縣的嚴打不僅僅抓獲和震攝了一批犯罪分子,也提高了黨委、政府的威信和地位,幹群關係變得濃厚了。他説,以前經常見縣委、政府門前成群結隊的陳情群眾,現在很少見了。
在泊口鄉,一些群眾爭相告訴記者,過去公安局不頂事,村裏沒安生過,豬羊存不住,夜路不敢走,群眾不恨小偷小摸,卻恨公安局。嚴打後,群眾生産生活穩定了,自發組織了20多人,抬著豬羊去慰問公安幹警。縣公安局局長郭運興説,嚴打前公安局因各種問題處分了30多人,嚴打後卻只有兩名幹警受到處理,卻有13人因功提拔為科級幹部。幹警形象樹立起來了,榮譽感增強了,我們也從“如喪家之犬”到備受禮遇,感動至極,體會極深。
嚴打使群眾受到了深刻教育,院堡鄉派出所一名幹警説,過去群眾與公安“頂著幹”,如今成了“領著幹”,參與性日益增強,一些人涌到公安局、派出所提供情況,舉報犯罪、扭送犯罪分子達到了歷史最高量。據了解,僅春節前一個多月,群眾就舉報犯罪分子24名,抓捕扭送十幾人。
漳河南一直是魏縣治安工作中重中之重,社會風氣不正甚至影響了鄉鎮各項工作。雙進鎮黨委書記蔣悅説,過去一些群眾自由散漫,“頂牛”現象多,三提五統無故拖欠,幹部進村徵收,常被一些法制觀念不強的群眾謾罵。嚴打營造出基層工作的好環境,去年只用了四天就全部徵完。而全縣基層黨建、計劃生育、稅費徵收等各項工作也大大超過以前,全縣從過去赴省進京陳情不斷到去年無一人,成為河北省信訪先進縣,計劃生育也走在了邯鄲市前列。
院堡鄉農民薛喜平對嚴打體會最深,他開了家冷藏廠,前幾年一到果菜收穫季節就害怕,運貨車輛常常在路上遭哄搶,只好雇人護車接車,增加了成本。嚴打後,縣裏派專人巡邏,建立了“綠色通道”,嚴打搶劫偷盜,攔路哄搶的現象不見了。他説,現在一斤果菜比過去省一毛多錢,一個庫年節省七八萬元成本。
社會穩定,人心思富,原來不敢引的項目引進了,不敢種養的種養了。井頭村過去被人稱為“專業偷盜村”,不會偷的井頭男人媳婦都娶不上,離開了井頭縣裏就開不了公判會。隨著不法分子被一個個打掉,村民主要精力放到了結構調整上。記者看到,交通便利的野胡拐鄉大路邊立體式生態溫室大棚成了規模,東紅廟村農民皇甫振興説,他們從不敢搞項目到努力大生産,他的生態大棚全在路邊,再不怕了。
縣城改造一直是魏縣一大難,縣委辦副主任張建強説,怕的就是民風不正有人出難題。嚴打後,縣城改造全面鋪開,涉及600多戶,沒有拘留一個人。同時,嚴打改變了魏縣對外形象,外來投資項目增多,河南林州一位老闆因魏縣風氣不正,曾中斷了投資合同,今年他卻重回魏縣,加投50萬元發展生態農業。
新華網 2001年8月06日