這一案件引起了陜西省委、省政府領導的高度重視。然而，調查工作卻阻力重重。

    2月6日，陜西省及渭南市兩級公安機關抽調40多名民警組成聯合專案組，經10多天的縝密偵查後，2月20日一舉將這個以董天運為頭目的黑社會性質犯罪團夥4名主要成員抓獲，3月11日至4月24日，富平縣公安局原局長丁叔亮、原副局長陳文忠、惠夏志、楊耀，縣公安局刑警隊原教導員張新樓、淡村派出所原所長翟世福、三原縣公安局治安大隊原大隊長崔保平、富平縣公安局治安科民警郝元虎等10人因涉嫌包庇、縱容罪被捕，富平縣經貿委、縣工商局、縣檢察院反貪局等單位的負責人也因與此案有關被“雙規”。

    一個在渭北地區橫行霸道達7年之久的黑幫被剷除了。

    神秘的停車場

    1993年秋，土味十足的董天運與鄰村的農民顧建軍、薛崇坤在208國道的富平縣淡村鎮鐵佛村邊投資開辦了一個神秘的停車場。熟悉的人都知道，這個停車場並不是為過往司機提供食宿服務的，而是想涉足原油推銷。

    1994年，富平縣一帶的土煉油愈演愈烈，不法商販由陜北靖邊、定邊等地向這裡源源不斷地運銷原油。董天運等人見有利可圖，便以停車場為據點，收取原油運輸司機100元的“仲介費”，向當地煉油戶推銷原油。

    為了非法獲得更高的利潤，董天運便想壟斷當地非法原油市場，但這必須有人“打招呼”。於是，董天運、顧建國“收編”了10多名平日不務正業的人，其中不少是勞改釋放人員，並經“考察”後將他們正式錄用，還進行了明確的分工。骨幹成員張建民負責日常事務，田俊友負責現金管理，薛崇坤、王安民等負責接送原油和分發，辛文寧負責聯絡、疏通關係。董天運還效倣港臺一些黑社會組織的經營方式，讓其他10多人隨時聽候調遣、充當打手，為他們配備了交通、通訊工具，並在內部實行工資制，按“貢獻”大小月工資600元至3000元不等，為體現紀律，董天運對個別“違規”成員視情節降發工資或予以開除。

    從此，董天運他們就開始向原油司機每車收取200元至500元的“仲介費”、向煉油戶每車收取100元至400元的“仲介費”。在劣質成品油推銷中，每車收取煉油戶200元至300元的“手續費”。靠著強行收取的“仲介費”和“手續費”，這個團夥很快就發展成為具有一定經濟實力的、具有黑社會性質的組織，團夥成員每月的通訊費、租車費、傷害他人費用以及疏通關係等開銷實報實銷，除此之外的非法收入由董天運、顧建軍二每人平均分。

     　橫行霸道 罪惡纍纍

    董天運、顧建軍一夥起初控制著100多個非法土煉油點，原油和煉製的劣質油必須經過他們安排才能購銷。對私下接洽者及一些“不識相”的人，董天運就吩咐手下馬仔到府施以“人體修理”，輕者被“修理”得鼻青臉腫、骨折腿斷，重則血肉模糊、氣息奄奄。

    1999年6月2日，董天運一夥與當地人肖樹義因爭奪原油發生矛盾，董天運、顧建軍等6人竟然在光天化日之下向肖連砍數刀，肖被打成重傷、昏迷達12天，造成胳膊殘疾。

    1999年12月的一天，董天運認為三原縣馬額鄉的鄭勝利搶了他們的生意，便糾集10多人持械闖入鄭家，將鄭家8人打傷，並砸碎其全部家産，但董仍覺得不解恨，2000年2月29日又糾集一夥歹徒，于夜深人靜時趕到鄭家的煉油場，衝入室內，對熟睡中的王永峰等人一陣亂打，將王打成重傷，另有二人受傷。

    董天運一夥似乎也有“仁義”的一面，對其控制的原油車主和土煉油點提供保護，甚至暴力抗法：

    1998年9月，富平縣工商局稽查大隊查扣了一輛運油車，董天運十分惱火，二話不説就帶領打手，公然闖進稽查大隊的辦公地點砸毀公物，將大隊長吳興龍打成重傷；

    1998年10月間，淡村鎮政府組織民工取締轄區土煉油爐時，董天運等數人對其中3人施暴，頓時將這3人打得鼻青臉腫、前額開裂；

    1999年7月6日，富平縣工商局紀檢大隊工作人員武新龍等查處劣質原油車輛時，董天運等人乘車趕到，將武新龍等3人打傷住院，並砸壞執法宣傳車玻璃；

    2000年5月，富平縣公安局交警西包中隊在執勤中發現一輛運油車手續不齊，將車扣下等待處理。董天運得知後，乘大部分民警上路檢查之機，闖入中隊院內踢壞物品、威脅門衛，強行開走被扣車輛，氣焰囂張。

    自1994年以來，董天運犯罪團夥通過暴力手段不斷擴大地盤，長期進行壟斷式非法經營，使富平縣淡村鎮、覓子鄉、莊裏鎮及三原縣陵前鄉一帶的土煉油戶繁衍到200多戶，董及其團夥從中獲得非法收入近1000萬元。現已查明，董天運團夥至少作案32起，打傷數十人、重傷3人，其中5次暴力抗法。

    黑網觸目驚心

    董天運、顧建軍為首的黑社會性質犯罪團夥在當地從事非法活動期間，為了使其違法犯罪行為不受打擊，自1994年以來先後與富平縣檢察院反貪局、公安局、工商局、經貿委等部門達成“協議”，代為收取非法土煉油點的管理費或罰款，所獲非法收入同上述單位分成。當然，這些單位也自然為董天運犯罪團夥非法經營提供保護。

    這是一張觸目驚心的黑網：

    2000年5月，富平縣公安局原局長丁叔亮與董天運團夥達成協定，由董每星期給公安局交1萬元，丁同意停止公安局各部門上路檢查，並讓在淡村一帶駐紮的內保科撤回。同年11月，丁叔亮得知富平縣經貿委取締土煉油的情況後，向董通風報信，使董逃避打擊。不久，淡村派出所在轄區查處土煉油時，丁立即給下屬打電話，讓每個煉油戶向派出所交納800元了事。期間，董天運向丁行賄6萬元。今年“1１4”案件發生後，董天運在被公安部門追捕期間，又給丁家送上10萬元。丁叔亮明知道董是負案在逃人員，不但不將其抓捕歸案，反而多次為其通風報信、包庇縱容。丁的司機郝元虎多次與董在匿藏地見面，為其提供交通工具，進行庇護。

    崔保平是該團夥“保護傘”成員中變質最早的人。1997年9月，崔在任三原縣公安局陵前派出所所長期間，每月收取董天運、顧建軍5000元“保護費”，在董的名片上加蓋“陵前綜合治理辦公室”的公章，作為通行證明，保護董、顧的非法利益。至1998年9月，崔共收取“保護費”5萬元。崔調任三原縣公安局治安大隊長後，1999年7月又與董、顧二人私下達成協定，每月收取5000元的“保護費”。2000年4月，崔保平將本人購買、私藏的一支小口徑步槍和一支獵槍“借”給董、顧。去年9月，三原縣公安局在打擊取締土煉油行動中，查扣了60噸土煉油，崔私下將60噸土煉油賣給董、顧，致使這批土煉油流入石油市場。“1１4”案件發生後，崔于2月7日、2月11日兩次在西安與董天運見面，透露有關案情，逃避公安部門打擊。

    富平縣公安局原副局長陳文忠在分管縣公安局原油辦期間，先後收受董天運的賄賂2萬多元，並與董成為“朋友”，董天運犯罪團夥幫其子陳鵬哲在淡村開設非法土煉油點。1999年8月15日，已有6個煉油爐的陳鵬哲為了擴大地盤，在用推土機挖掘大坑埋放煉油罐時，置明顯通訊標誌于不顧，令9名民工強行施工，毀壞了國家一級光纜，致使通訊中斷了42分鐘，造成了35萬元的經濟損失，此事最後不了了之。“1１4”案案發後，陳與董天運多次電話聯繫，並收取了董轉送給他的1萬元。

    在這張保護網中，富平縣公安局原副局長楊耀、惠夏志也被董天運一夥“俘虜”。1999年7月，楊耀在負責處理董天運打傷縣工商局執法幹部一案中，參與“私了”活動，從中收到4萬元，一直到今年董天運被抓後，才于3月6日交給內勤並補開了收據。惠夏志先後收受董天運犯罪團夥的賄賂3萬多元。1999年6月，董天運一夥將肖樹義砍成重傷後，惠多方調解，批示辦案民警起草私了刑事案件協議書，使董逃脫刑事追究。

    富平縣經貿委、工商局、反貪局的一些領導也都多次為董天運一夥犯罪行為開脫罪責。

    目前，雖然董天運黑勢力團夥成員已被繩之以法，但是他們的“關係網”、“保護傘”尚未徹底捅破，一些深層內幕和問題遠未查清。此案要給人民一個滿意的交待，對辦案人員仍是一個嚴峻的考驗。新華社記者 王世煥

    新華社 2001年5月20日