4月2日至3日,全國社會治安工作會議在北京舉行。當這次會議的消息甫一公佈,便引起了全國廣大人民群眾的普遍關注。
黨中央在新世紀初就社會治安工作召開專門會議,江澤民總書記等中央主要領導同志全部出席,江澤民總書記、朱基總理分別發表重要講話,這充分體現了中央對社會治安工作的高度重視。會議對當前的社會治安形勢作了深刻的、實事求是的分析,對今後一個時期進一步加強全國社會治安工作作出了具體、明確的部署,對各級黨委、政府以及有關部門特別是政法機關提出了明確、嚴格的要求,並且確立了“兩年內社會治安明顯進步”的目標。這次會議對於我們在世紀之初進一步加強社會治安工作,全力維護社會穩定,確保經濟與社會發展和廣大人民群眾安居樂業,具有非常重要和深遠的影響。
這次會議明確了一個非常重要的認識,那就是社會治安不僅是個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題。切實保障人民群眾的生命和財産安全,是黨和政府肩負的重大責任。這對於搞好社會治安工作具有決定性的意義。總體説來,各級黨委、政府對社會治安工作是重視的,措施是得力的,然而,不可否認的是,在有些地方,對於社會治安工作也存在著一些模糊認識,如,不把治安工作當作一項全局性工作來抓,而僅僅認為是政法機關甚至僅僅是公安機關的事;不把治安工作作為一項經常性的工作來抓,以為靠短期的“突擊”、“戰役”就可以一勞永逸,等等。這些模糊認識的直接後果,就是在實際當中將治安工作當成“配角”,擺不上黨委、政府的議事日程;治安工作的形式單調,僅靠政法機關單打獨鬥,被動應付。如此,社會治安秩序當然不可能會有根本性的改觀。
其實,對於社會治安工作的極端重要性,黨的第二代和第三代領導核心都有非常具體的論述。鄧小平同志一再強調,“要堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動”。“這兩隻手都要硬”。江澤民同志也曾深刻地指出:“社會治安關係人民群眾生命財産安全,關係改革開放和現代化建設的穩定環境,關係我國在國際上的形象。”在本次會議上,江澤民同志又從實踐“三個代表”的要求、維護改革發展穩定的大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位的高度,再一次強調了搞好社會治安的重要性和緊迫性。由此可見,社會治安工作並不僅僅是一個階段性的工作,也不僅僅是一個局部性的工作,更不僅僅是某一個或幾個部門的工作,而是江澤民總書記在治安工作會議上所強調的,“搞好社會治安是全黨的共同責任”。我們只有站在這樣的高度,從這樣的大局出發,才能深刻認識社會治安工作的極端重要性,才能真正體會到維護社會治安穩定的責任是多麼的重大和緊迫。
明確了“搞好社會治安是全黨的共同責任”,當務之急就是要全黨立刻行動起來,全國上下立即動員起來,認真貫徹這次治安工作會議的精神,儘快將會議的各項工作部署落到實處。按照會議的部署,當前,要在全國範圍內開展一場“嚴打”整治鬥爭,堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰,儘快改變治安面貌。各級黨委和政府要堅決按照中央的要求,精心組織,加強領導,全力推動,一抓到底,務求實效。在開展“嚴打”整治鬥爭的同時,各級黨委、政府還要全面落實社會治安綜合治理的各項措施,各級黨政主要領導要真正承擔起作為“社會治安綜合治理第一責任人”的領導責任,切實抓好本地區的治安工作。惟其如此,我們才能夠在較短的時間內有效解決當前社會治安中的突出問題,增強人民群眾的安全感,確保會議提出的“兩年內社會治安明顯進步”的目標如期實現,以切實維護和促進改革發展穩定的大局,為社會主義改革開放和現代化建設提供有力的保證。
《光明日報》 2001年4月09日