昨天下午，國務院召開了全國嚴厲打擊傳銷、整頓和規範建築市場、強化稅收徵管電視電話會議。國務院副總理李嵐清就相關工作發表重要講話，國家工商總局、建設部、國家稅務總局的主要負責同志分別宣讀了有關通知。會議結束後，我省繼續開會，副省長遊寧豐就我省部署相關工作作了重要講話。

    遊寧豐説，今年4月以來，我省整頓和規範市場經濟秩序工作取得了顯著的成效，市場經濟秩序明顯好轉。但仍然存在許多問題：傳銷回潮、建築市場及稅收秩序混亂現象尚沒有從根本上得到扭轉；少數地方和部門對打擊傳銷、整頓和規範建築市場、強化稅收徵管工作的重要性和緊迫性認識不足，措施不力；市場法制建設不夠完善，執法力度亟需進一步加強。

    遊寧豐強調，整頓和規範市場經濟秩序不僅是各級政府今年的中心工作，而且是“十五”期間的一項十分重要的任務，各級部門務必按照國務院和中央有關部門的部署，爭取整治工作獲得更大的成效。其中重點要抓好以下幾項工作：

    建立機制嚴打傳銷

    首先，要嚴厲打擊傳銷活動，防止傳銷及變相傳銷死灰複燃。要把打擊傳銷和變相傳銷提高到保護生産力、保護優秀文化、保護人民群眾利益的高度來認識，擺到重要位置，組織各方面力量堅決打擊；要加強對市場經營主體資格的監管，嚴格把好市場準入關，這是阻止企業利用合法身份進行傳銷和變相傳銷的關鍵環節；建立有效的打擊機制從根本上剷除傳銷和變相傳銷活動。

    建築行業重新洗牌

    其次，繼續深入開展整頓和規範建築市場秩序行動，加快培育有形建築市場。一是突出抓好建設工程招標投標建設，嚴格執行招投標制度，工程建設項目招標代理、工程合同管理等制度，防止弄虛作假。二是按照建設部的要求，用一年左右的時間，進行勘察設計單位和施工企業資質的重新核定就位，調控規模，優化結構，推動企業的改組和改造，逐步形成勘察設計綜合類、行業類、專項類以及施工總承包、專業承包、勞務分包三個序列的行業結構，提高大企業産業集中度和市場競爭力，促進中小勘察設計單位和施工企業向“專、精、特”方向發展。三是嚴格建築市場的準入和清出制度。四是建立行政審批責任追究制度和行政執法監督檢查制度，提高依法行政的嚴肅性和自覺性，要把建築市場的整治工作與整治腐敗結合起來。五是進一步理順建設工程招標投標的監督與有形建築市場的服務職能。

    加強管理出口退稅

    第三，進一步整頓和規範稅收秩序，切實強化稅收徵管。一是進一步加強發票管理；二是結合全省稅收執法檢查，抓好非法減免稅的全面清理，並對前階段整治工作中發現基層稅務部門貫徹稅收政策和徵收管理工作存在的問題和薄弱環節，認真抓好落實整改；三是加強與公安、法院等部門配合，繼續發揮聯合清欠“通告”的威力；四是加強增值稅發票和出口退稅管理；五要全力推進稅收徵管體制改革，不斷強化稅收徵管力度。

    南方都市報 2001年11月02日