為了迎接3月份的人代會，中國共産黨總書記胡錦濤近日主持召開了一系列重要會議。現在，中央最重視的是“三農（農業、農村和農民）”問題。在8日閉幕的中央農村工作會議上，胡錦濤把“三農”問題視為“全黨工作的重中之重”。在中國13億人口中，農村居住著8億多人口。可以説這證明中共中央領導集體認為農村政策將左右國家的未來。

    國務院最近向各地政府下達通知説，在推動農民在城市就業的同時，不要以基礎設施建設等名義給農民強加負擔。作為具體措施，中國正在實施《土地承包法》和旨在減輕農民納稅和各種費用負擔的“稅費改革”。

    去年11月，江澤民主席在十六大報告中強調：“農村富餘勞動力向非農産業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。”中國去年8月頒布了《土地承包法》。農民根據這項法律可自由轉讓土地使用權，政府也鼓勵農民移居城鎮。

    中國政府力爭在2020年把城市人口比例由2000年的36%提高到50%。據中國共産黨機關報《人民日報》16日報道，去年到城市打工的農民超過了9400萬人，與上一年相比增加了約470萬人。但有學者指出：“實際上，農民移居城市很困難，即使再過50年，農村人口也將保留在5億以上。因此，有必要激發農村自身的活力。”

    據説，中國城鄉居民的收入差距是3：1。然而，中國農村以基礎建設、教育和民兵訓練等名義，給農民強加城市居民所沒有的各種負擔。中央政府從2001年起實行旨在減輕農民負擔的“稅費改革”。中國之所以相繼出臺新的農村政策，是因為抱有危機感。

    【日本《産經新聞》1月16日報道】春節臨近，北京站附近已是人潮涌動，簡直令人窒息，學生和打工者開始返鄉探親。一道極富色彩的風景是被稱為“民工”的來自農村的季節勞動者群體。正是這些廉價的勞動力支撐著將舉辦2008年奧運會的北京的城市建設。

    中國農村剩餘勞動力達到1.5億以上，到縣級以上的城市打工的農民約有8000萬人。2002年，北京給100萬民工發放了就業證，比前年增長了5萬人。根據北京市的統計，在建築工地工作的民工在2001年達53萬多人。但是，實際上還有很多沒有就業證的偷偷打工者，被稱為“黑民工”、“黑工”，拖欠黑工工資的行為也就成了一個社會問題。

    在建築工地，根據合同，工資每年分1至3次發放，每月休息一兩次。一名民工對記者説：“就是老婆孩子死了也回不了家。要是在規定的日子以外休息，就會被説成是不履行合同而扣掉全年的工錢。”這名民工只有37歲，但是看起來老得像是70歲的人。

    由於他們是非法打工，所以無論遇到什麼倒楣事，都只能忍氣吞聲。即使如此，民工仍在不斷擁入北京。民工從事的主要是道路、橋梁和賓館等城市基礎設施的建設，記者擔心，如果不儘早解決民工問題，將導致作為奧運會盛大舞臺的城市基礎設施建設出現偷工減料的豆腐渣工程。

    ——參考消息