美國《華盛頓時報》網站9月23日文章 題:中國面臨入世後的走私難題(合眾社經濟記者克裏斯琴 韋德發自上海)
廣東省一家電器企業給進口壓縮機標出的價格為每台380美元,而每台壓縮機的實際價格為3080美元。另一家公司在從台灣進口4080噸軋製不銹鋼材的過程中,將這批鋼材的價格低報了15.9萬多美元。
中國海關官員説,這些案件只是日益猖獗的進出口瞞騙活動中的一些實例而已。去年,此類案件導致政府損失了近1000萬美元的海關稅。
中國海關總署上周表示,在通過合法進出口渠道進入中國的商品中,價格瞞騙現象大幅增加。
中國海關總署一位官員説:“價格瞞騙已經成為一種重要的走私方式,一些不法商人正是利用這種方式來逃避關稅的。”
這位官員還説:“鋻於今年出現的價格瞞騙這一新情況,海關已經加大了緝私力度。”
一些官員説,走私分子通常會偽造文件,低報價格或者只將價格較低的商品列入進出口貨物清單,以逃避因繳納尖端産品關稅而增加的費用。
雖然走私在中國不是什麼新鮮事,但隨著中國遵照入世承諾降低進口關稅稅率,偷逃關稅的案件一直有增無減。
作為去年加入世貿組織的條件之一,中國取消了原先確定進口商品價格的專門制度,開始實施一套估算進口商品實際成交價格的國際標準。
海關官員説,2002年上半年,他們共破獲至少272起價格瞞騙案件,涉案總金額高達4600萬美元,是去年同期的4倍多。
根據官方數據,中國今年前8個月的對外貿易額達到3835億美元,其中進口貿易額增長15%,達到1828億美元。
海關官員説,自去年以來,進出口關稅收入減少了3.3%。
在中國的金融中心上海,海關官員發現,高科技産品走私活動激增,電器和電腦相關設備偷逃關稅的現象也十分猖獗。
上海海關發言人對本社記者説:“由於高科技産品體積小、價值高,走私分子一直試圖逃避關稅。”
走私高科技産品的不法分子通常將中央處理器、主機板及其他高稅商品放在私人行李中通過機場,以逃避進口此類商品應辦的合法手續。
官員説,他們正在制定一份在企圖逃避關稅時被當場抓獲的企業“黑名單”,並編輯一份全球商品價格資訊表,以便更加及時地發現進口商品報價過程中的瞞騙行為。
中國聲稱,自從1998年啟動緝私行動以來,它已經粉碎了一些大規模的走私團夥。一些官員説,自廈門遠華案以來,全國各地都大大加強了緝私工作的力度。
海關官員説,從2000年7月到今年6月,中國廣東省海關官員共查獲了21152起走私案,收繳了價值7.08億美元的走私貨物。2600多名嫌疑犯被捕,其中1930人已經被判犯有走私罪。
官員説,走私集團與國內外有組織的犯罪團夥關係密切,它們賄賂一些腐敗的政府官員,從而能夠進行犯罪活動而逃避懲罰。
——參考消息