外交官們稱東南亞國家達成的這一共識是一個里程碑。這一共識將使中國和東盟國家在下周共同提出一項關於整個南海行為準則的新建議。中國稱，南海地區自古以來就是中國的領土。

    東盟對菲律賓堅決主張建立一項包括整個南海在內的行為準則表示贊同，同時還對馬來西亞提出的採取沒有約束力的政治宣言表示認可。

    印度尼西亞外交部高級官員馬卡裏姆。維比索諾説，這一準則沒有法律約束力，但卻受道德的約束，各國應予以重視。

    外交官員説，這項新協議採納了以往條約中的一些重要條款，包括提出所有權要求的國家應該恪守和平解決爭端的承諾。

    其他條款重申了尊重航行自由、根據計劃進行軍事演習時保證互相通知，以及防止佔領新的地區等。

    共同社汶萊斯裏巴加灣市７月２７日電 題：中國與東盟為防止領土爭端邁出一大步

    圍繞南沙群島領土主權之爭，東盟２７日舉行高級別事務性磋商，同意了將中國互換的文件內容，東盟與中國朝著通過“宣言”（即規定雙方在有爭議地點保持克制態度的文件）邁出了一大步。

    宣言是不具備法律約束力的“政治約定”，主要側重於限制在沒有歸屬小島和岩礁上新建住地和設施，以此來維持有爭議地點的現狀，而真正解決領土主權問題還有很長的路要走。

    從上個世紀８０年代至９０年代末，南沙群島附近海域屢屢發生導致人員傷亡的軍事衝突，成為跟朝鮮半島和台灣海峽一樣很可能有爆發大規模衝突的地點。中國與東盟宣佈在這裡保持克制，將有助於整個東南亞地區的穩定。同時，雙方達成一致也會給國際社會留下強烈印象。

    但在“宣言”問題上，７０年代末曾與中國交戰、在南沙群島乃至西沙群島上皆與中國有領土爭議的越南不願妥協，東盟內部統一意見曾歷經艱難。但是，對於東盟而言，在軍事上和經濟上都日益強大的中國是一種“威脅”，因而不得不摸索與中國合作的道路。

    在中國主導下，雙方締結自由貿易協定的工作已經開始，東盟認識到，要加強與對方的經濟關係就不能老是同中國存在爭端，最終越南也以實際經濟利益為重做出了讓步。

    ——參考消息