民主監督是我國民主黨派的職能之一，也是我國社會主義政治文明的具體體現。

    1956年毛澤東同志在《論十大關係》一文中指出：“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監督。”同年9月，中共八大將“長期共存、互相監督”確定為中共處理與民主黨派關係的指導方針。1989年，中共中央充實了上述內容，將“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”作為中國共産黨同各民主黨派合作的基本方針。1993年全國人大八屆一次會議把“中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”載入我國憲法，上升為國家意志。在剛剛舉行的中共十六次代表大會上，江澤民同志指出：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”所有這些，為各民主黨派履行政治協商、民主監督、參政議政職能提供了理論依據、法律保障和廣闊的活動舞臺。

    民主黨派的監督，從性質上講，既不是法律監督，也不是行政監督和一般的社會監督，而是執政黨和民主黨派之間特別是民主黨派對共産黨通過民主的方式實行的監督，是一種高層次、有組織、有著廣泛群眾代表性和黨派性的民主監督。

    從臺盟的實踐看，民主監督主要體現在政治協商過程中。僅最近的5年中，臺盟中央負責同志應邀出席中共中央、國務院領導同志或委託有關部門領導主持的協商會、座談會、談心會、情況通報會就有55次之多。中共中央、國務院領導同志的民主風範、廣納群言的真誠態度令出席會議的黨外人士非常感動。黨外同志自然也是知無不言、言無不盡。其中有情況的反映、有對重大問題的看法，也有意見和建議。對於大家的意見建議甚至批評，領導同志總是認真聽取，指示有關方面積極採納落實。有一次討論一個重要文件，臺盟同志所談涉臺工作意見得到肯定，就連對文件結構所提意見也很重視。幾年來，中共十五大、十六大報告、歷年政府工作報告，民主黨派領導同志都是事前應邀閱讀提出修改意見。重大決策出臺也都事前徵求黨外人士意見。這種情況在西方兩黨制或多黨制國家是難以想像的。我們接待台灣來的一些朋友經常對我們的“一致通過”、“完全贊同”提出質疑。除了少數人的偏見，多數是因不了解情況所致。

    民主監督還體現在政協的活動中。在每年召開的全國政協大會上，我們都以臺盟名義向大會提交提案。提案都是就某些重大問題經過調查論證提出的，經過政協轉交承辦單位。承辦單位要對提案加以研究落實，並向政協和提案單位反饋落實結果。近5年來，以臺盟各級組織的名義或以盟員擔任政協委員個人名義提交的提案、議案、意見、建議就有4796件。其中以臺盟中央名義提交的大會發言和提案也有18件。這些提案和發言也是民主監督的一個重要方面。

    民主監督還體現在社情民意的反映過程中。5年來，臺盟各級組織向黨和政府各級決策部門報送資訊2400件，反映社情民意300余件。臺盟中央報出情況反映258件，獲全國政協表彰，集中反映了廣大盟員和臺胞對國家經濟建設、社會發展、祖國統一等重大問題的意見和建議。

    民主監督還體現在各類特約人員的工作中。除部分盟員擔任省級領導職務依法直接履行職責，還有182位盟員被各級政府的司法、紀檢、教育部門聘為特約檢查員、特約監察員、教育督導員等等參與國家行政和法律監督工作。

    民主監督工作尚有不斷改進和加強的空間。但在中國，多黨合作和政治協商制度有了堅實的法律地位。它在我國社會主義民主政治建設和建設社會主義政治文明的實踐中發揮著重要的作用，必將在實現中共十六大提出的全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面宏偉目標中發揮更大的作用。

    《人民日報》 2002年11月20日