江澤民同志在黨的十六大報告中談到政治建設和政治體制改革時説,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。記者就此採訪了中央黨校、中國社科院、中國政法大學的部分專家,他們普遍認為,社會主義政治文明概念的提出反映了中國共産黨開拓創新的意識,反映了我們黨和國家領導人對如何建設社會主義有了更深層次的思想認識。社會主義物質文明、精神文明和政治文明體現了“三個代表”重要思想,三者相輔相成,協調發展,一定會把整個社會主義文明建設推向新的高峰。
社會主義文明認識的新境界
中國政法大學哲學系教授常紹舜説,十六大報告提出並闡述了社會主義政治文明的概念,這是哲學理論上的一次重大創新,它不僅開闢了我們對社會主義文明認識的新境界,而且為我國整個社會主義文明建設提供了思想理論指導。新中國成立後,中國人民成為國家的主人,我國的政治文明發生了質的飛躍;黨的十一屆三中全會後,隨著社會主義法制的不斷完善,我國人民的民主權利得到進一步的保證;十三屆四中全會以來的十三年間,我國的民主政治建設則進入新的發展時期。這期間,我國的人民代表大會制度進一步完善,中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度進一步鞏固,基層民主不斷擴大,法制對民主的保障作用日益加強。
中央黨校校委委員、科研部主任李忠傑認為,政治文明概念的提出反映了我們黨理論上的進步。政治清明不清明,對社會影響很大。社會主義現代化建設需要有發達的物質文明和精神文明,政治建設也要體現相當的水準。黨的十六大報告將政治作為文明的一個主體,説明我們黨對政治認識的深化:從人類文明發展的角度推進政治發展。
中央黨校政法教研部副主任劉春説,先進的政治文明包括規範、完善的民主政治制度和與之相配套的政治運作機制、監督機制,以及確保這種制度和機制理性運轉的規範程式。從觀念層面來説,先進的政治文明包括進步的政治思想、政治道德、思維方式,如民主、平等、自由、人權以及公平、公正、公開的原則等;與之相對立的,則是不文明的甚至是野蠻、蒙昧的政治觀念,如特權觀念、等級觀念、人治觀念等。先進的政治文明還包括民主、高效、廉潔的行政觀念,與此相對立的,則是地方保護、司法腐敗。
三個文明相輔相成
中國社科院政治學研究所所長王一程説,政治文明是人類文明的重要組成部分。物質文明是構成人類文明的基礎,政治文明和精神文明構成人類文明的上層建築。在人類文明發展的不同歷史階段,政治文明和精神文明建立在一定歷史階段物質文明的基礎上。其中,政治文明體現該歷史階段政治法律制度的發展狀況和進步程度。
中國政法大學人文學院副院長衛靈認為,中國現代化建設是經濟、文化和政治全面發展的進程,是物質文明、精神文明,以及政治文明全面建設的進程。倡導政治文明建設,是新世紀的新理念,是對鄧小平兩個文明建設理論的繼承和發展,也是中國社會不斷進步的體現。如果説物質文明建設表現了人們對客觀物質世界的不懈追求,精神文明建設表現人們對主觀精神世界的追求的話,政治文明則體現了人們對和諧的社會關係、理想的社會制度的追求。
中國政法大學政治與公共管理學院宋振國説,“政治文明”這一新的概念,全面地、科學地反映了人類文明發展的客觀規律。物質文明是基礎,反映了人類生存的能力和水準;精神文明是保證,展現著人類社會的思想主流和精神面貌,這兩者都很重要;政治文明是人類文明發展不可或缺的重要組成部分。政治是經濟的集中表現,在一定條件下,它影響著、制約著物質文明和精神文明的性質和發展方向,三者相互區別、相互聯繫、互為條件、互相影響,缺一不可,共同推動著人類文明的發展和進步。
發展社會主義政治文明任重道遠
中央黨校政法教研部副主任劉春説,我們遠未達到社會主義高級階段,只是初步建立了社會主義政治文明的框架和體系,還需要進行大量的探索和建設。歷史所遺留下來的、現時産生的、國際局勢的變化所帶來的一系列有礙我國社會主義政治文明建設的問題和難題,需要我們著力解決。
中央黨校政法教研部主任李良棟説,社會主義政治文明建設是一個艱巨複雜的系統工程。從行政方面來看,改革的方向和目標非常清楚:收費制度改革、行政審批制度改革等一系列的行政制度改革,其目標就是規範政府的行政行為,轉變政府職能,提高行政效率,使各級政府真正促進生産力的發展,而不是相反。
中央黨校校委委員、科研部主任李忠傑提出,不同類型的文明可以互相吸收精華、學習充實。從歷史來看,我國政治文明的建設很多是吸收了西方的先進東西,如民主、自由等先進文明成果,政黨、共和國等新的政治概念。因此,政治文明建設應該是一個互相交流的過程。
中國政法大學政治與公共管理學院教授宋振國説,江澤民同志的報告,指明瞭發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的正確途徑:一是積極推進政治體制改革,堅持和不斷完善社會主義的民主制度,充分發揮社會主義民主制度的特點和優勢,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。二是加強社會主義法制,使整個國家的經濟、政治、文化生活在法制的軌道上健康發展。三是不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式,按照黨總攬全局、協調各方的原則,規範黨委與人大、政府、政協、各人民團體的關係,這對於推動社會主義民主政治建設具有全局性的作用。因此,江澤民同志的報告中有關政治建設、政治文明的論述,規劃了我國今後一個歷史時期社會主義民主和法制建設的藍圖,是我國發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的偉大綱領。
中國政法大學人文學院副院長衛靈説:發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一。發展中國特色社會主義民主政治,推進政治體制改革,要從我國國情出發,走中國的政治發展道路,堅持社會主義政治制度的自我完善和發展,不照搬西方政治制度模式。要著重加強社會主義民主政治制度建設,實現社會主義民主政治的制度化、規範化、程式化。(李術峰 鄔煥慶 田雨)
新華社 2002年11月14日