十六大報告提出,在優化結構和提高效益的基礎上,國內生産總值到2020年力爭比2000年翻兩番。如何理解“翻兩番”?
國家統計局國民經濟核算司司長、高級統計師許憲春對此解釋説,按照這一目標,到2020年,我國國內生産總值(按2000年價格計算)將超過35萬億元。未來20年,中國經濟將保持7.18%的增長速度。從歷史經驗看,日本和亞洲四小龍經濟的高速增長期都持續了20年左右。之後,幾乎無一例外地出現了減速的過程。在過去20多年裏,中國經濟保持了9%以上的高速增長。中國經濟會不會也陷入同樣的怪圈?
許憲春説,日本和亞洲四小龍在經歷了20年左右的經濟高速增長之後,確實都出現了減速的過程,但是情況卻不同。日本在經歷了高速增長之後,特別是在20世紀90年代,經濟長期處於低迷狀態;而除了亞洲金融危機時期外,亞洲四小龍在經歷高速增長之後仍然保持不是太低的經濟增長率。中國與日本不同,中國的城市與農村之間、東部與西部之間發展水準存在巨大差距。以2001年為例,排名第一的廣東省的經濟總量超過1萬億元,而排名最後一位的西藏只有139億元。城市化水準低,農村人口占中國人口的大多數;人口基數大,每人平均國內生産總值偏低,2000年中國每人平均國內生産總值僅相當於同年日本每人平均國內生産總值的2.3%。這些方面既是中國面臨的重大問題,也是中國經濟進一步發展的空間。
許憲春認為,改革開放20多年,中國積累了相當的物質基礎;中國具有潛在的廣闊市場,蘊藏著巨大的需求。加入世界貿易組織,使中國的發展空間更加廣闊。同時,改革的突破和深化,將為經濟發展提供更加強大的動力。這些因素決定中國經濟能夠保持較高的增長速度,實現預定的目標是非常有希望的。
新華社 2002年11月12日