毒品,這個全世界詛咒的惡魔,每天都在吞噬生命。在俄羅斯,它已經到了即將引起民族災難的地步。為了遏制這個惡魔的蔓延,9月24日俄羅斯總統普京發出《關於完善國家對麻醉品管理的命令》,向販毒和吸毒的現象宣戰。
毒品,惡魔在俄羅斯徘徊
吸毒和販毒的現象在前蘇聯就已經成為嚴重的社會問題,而在俄羅斯已發展到危及民族安全的地步。
據有關部門統計,俄羅斯有300-350萬吸毒者。尤其令人擔憂的是,吸毒者的年齡不斷縮小,年輕人吸毒者的數量在逐年上升。一份對青年人的社會調查資料顯示,有100種麻醉品和抑制神經類藥品他們或體驗過,或聽説過。從1991年到2002年,開始吸食毒品的年齡下降了6歲,大致從17歲半下降到11歲。另有一份調查報告指出,在12-22歲的年輕人中間,使用或有一次嘗試毒品經歷的人佔44.8%,也就是説,有近490萬人。筆者的一位朋友家住離莫斯科不遠的小城鎮。他介紹説,非常擔心自己幼小的兒子染上吸毒的惡習,因為鎮子裏的大街小巷經常能看到年輕人在吸毒和販毒。為了使兒子遠離毒品,他們夫妻和老人整天看護著孩子。
吸毒現象加劇的同時是犯罪率的上升。據俄內務部有關資料顯示,與吸毒有關的犯罪案件的數量每年都在大幅度增加。俄羅斯各地社會治安狀況惡化或久治不見好轉的原因之一,就是毒品在作怪。而犯罪案件的主體又大都是年輕人。俄教育部青年事務司的一份調查報告顯示,吸毒的年輕人大多數是在校學生,尤其是中等技術學校的學生,平均有19-20%的人吸食過毒品。
社會各界、尤其是青年人的家長對青年人吸毒問題非常擔心,一個家庭中一旦有一個孩子吸毒,這個家庭就算毀了。可是家庭的力量相對於社會而言顯得勢單力薄,許多孩子家長對染上毒癮的孩子無能為力。
年輕人吸毒的問題震驚了克里姆林宮。2002年9月,在俄羅斯例行國務會議主席團會議前夕,克里姆林宮官員聲明説,應該把吸毒問題看做與國家發展息息相關的獨特的“青年人問題”。對於國家來説,一旦失去一代人,不僅是重大的社會問題,也是嚴重的經濟問題,最終會阻礙國家的發展。
販毒,暴利衍生出的罪惡
吸毒現象之所以屢禁不止,最主要的原因是毒品生意所帶來的暴利。毒品販子之所以在法律面前敢於鋌而走險,無非為暴利所驅使。
據聯合國估計,目前全世界每年的非法毒品生意達4000-5000億美元,相當於全世界貿易總額的8%。自從蘇聯解體以來,開放的俄羅斯各方面都在與世界接軌。由於法制不健全和轉軌時期各方面管理上的漏洞,俄羅斯正在被捲入國際毒品生意的軌道。販毒集團不僅把俄羅斯看做毒品走私的過境地,而且把它看做巨大的毒品市場。
蘇聯解體後,俄羅斯迅速實現私有化,在短短幾年時間裏就完成了國家財産的重新分配。在這一過程中,一些人很快致富,轉瞬間成為百萬富翁甚至億萬富翁,而大多數人的生活並沒有得到改善。為了尋找快捷的致富門路,一些人不惜違法倒賣毒品。另外,國家制度的改變、價值觀的變化和意識形態的更換,使許多人的思想很難跟上變化的步伐。尤其是年輕人,其精神世界不可能長時間處於空虛狀態,他們空虛的精神世界需要填補,在新的價值觀和理想樹立起來之前,吸毒的惡習很容易乘虛而入。
俄羅斯南部與中亞接壤,阿富汗的毒品往往是經中亞和俄羅斯轉運到歐洲國家。這些年中亞與阿富汗接壤的地區戰亂不斷,俄羅斯高加索地區武裝衝突頻仍,當地居民生活困苦不堪。這種狀況為走私販毒創造了極好的條件。警察隊伍不夠純潔,想借職務之便發財者並不鮮見,毒品販子很容易找到可鑽的空子。雖然俄羅斯警方每年都能破獲大批販毒集團和繳獲大量毒品,但是同整個毒品交易和走私販毒的規模比起來,警方的這些“業績”是微不足道的。金錢,成了毒品買賣的驅動器。
禁毒,需要綜合治理
吸毒、販毒問題已經成為俄羅斯重大的社會問題之一。俄領導人對此非常重視。一年前,普京總統就曾與俄政府和安全會議專門討論這個問題。可是一年來情況不見好轉。顯然,這個問題僅靠強力部門是無法解決的,需要的是綜合性的治理措施。
2002年9月,俄羅斯例行國務會議專門把治理吸毒和販毒問題列入會議議程。普京總統頒布了《關於完善國家對麻醉品管理的命令》。《命令》指出,要在俄有關國家機關和部門建立相應的機構,專門負責反對非法販賣麻醉品,擴大有關部門,尤其是內務部有關司局的人員編制和預算水準,加大打擊毒品走私的力度。
與此同時,醫療和教育部認為,應該在縮小毒品需求量,即減少吸毒者人數上下功夫,增加戒毒手段,提高戒毒的水準,解救那些染上毒癮的人。而對於年輕人,尤其是中小學生,應該加強戒毒知識的教育,使他們從小就了解毒品的危害。俄羅斯教育家還專門出版各種兒童讀物和音像製品,向兒童介紹毒品知識,教育兒童遠離毒品。
俄羅斯政府和議會積極配合打擊毒品買賣和反對吸毒的鬥爭,決定增加用於打擊毒品走私和同吸毒作鬥爭的撥款。社會各界已經充分認識到,與毒品的鬥爭不僅是個別人和個別家庭的問題,甚至不僅僅是青年問題,它已經成為關係到民族存亡的大問題。只有全社會一齊行動,才能使局面有所改觀。
《光明日報》 2002年12月13日