礦工出事，全國上下齊哀掉

    “烏克蘭”煤礦1963年投入運營，礦井深度為1400米。該礦每天産煤量為800噸，有礦工1140名。7月7日火災發生時，有114名礦工在井下作業，除35人死亡外，其餘的人已被救出，但有10人受傷入院。目前，火勢仍在繼續，還需兩三天時間才能撲滅。據了解，事故發生前，礦工只領了今年1月份的部分工資。

    8日，烏總統庫奇馬簽署命令，宣佈7月9日為烏克蘭全國遇難礦工哀悼日，以紀念這次事故的遇難者。烏總理基納赫前往頓涅茨克州參加了葬禮。他説，“這是可怕的災難”，“烏克蘭”煤礦工程技術領導人員負有不可推卸的責任。政府將對“烏克蘭”煤礦進行技術改造，恢復該礦的生産，為礦工安全生産創造條件，並向礦工遇難者家屬提供資助。

    目前，烏政府已向燃料與動力部撥款400萬格裏夫納（1美元約合5.4格裏夫納），救助遇難礦工和傷員。根據烏刑法有關條款，烏克蘭檢察院已建立偵查組，暫時拘留了涉嫌嚴重違反安全規則的煤礦經理、總工程師和礦井工程師。烏克蘭拉祖姆科夫經濟和政治研究中心主席格裏岑科認為，燃料與動力部長蓋杜克對此次事故負政治責任，應主動辭職。

    設備老化，井下事故特別多

    在世界主要産煤國中，烏克蘭煤礦開採量居世界第十位，但烏克蘭也是世界煤礦事故高發、死亡率最高的國家之一。獨立10多年來，烏克蘭平均每年有300多名礦工死亡，到今年3月為止，已有3400人死於非命。僅去年，烏煤礦就有1.6萬人受傷，其中295人喪命。1989年，烏礦工每開採100萬噸煤死亡1.54人，1999年上升到3.62人，2000年達到4.4人。

    烏克蘭現有209座煤礦，其中190座處於運營狀態中。而烏礦業地質條件是世界上最複雜的，其煤礦平均開採深度僅為700米，只有33個礦井是在地下1000—1400米處，這些煤礦75％有甲烷爆炸的危險，35％可能發生煤粉爆炸，22％存在煤炭自燃的隱患。

    烏克蘭煤礦過去發生的重大事故大部分是因為甲烷爆炸所致，而爆炸的直接原因一般是通風和脫氣措施不當，礦井含煤氣、粉塵量過大及監控煤氣、粉塵的設備老化。由於缺乏資金，烏克蘭很難對運營煤礦進行正常的整治和維護，有100多座煤礦已運作45年，卻基本未維修過。近20年來，烏克蘭僅對8座煤礦進行過技術改造，目前全國1/3的煤礦固定設備、運輸裝置已過正常使用期，搶險設備更是過時，不符合現代礦井作業的要求。此外，烏克蘭煤礦爆破材料和技術也不符合要求，35％的事故是在爆破作業時瓦斯與粉塵燃料引起爆炸導致的。工作組織不力、勞動紀律鬆懈也是煤礦事故頻發的誘因。

    有專家認為，烏煤礦事故發生的更深層次原因是未能解決煤炭定價問題。若要從根本上避免煤礦事故，必須在礦區採取有效措施，改變過時的煤炭定價機制，保障對煤礦企業的必要撥款，讓煤礦企業真正轉向市場體制。

    提高安全，每年需投5個億

    針對煤礦事故頻發的現狀，烏克蘭政府曾通過一項決議，計劃在2002—2005年間投入13.6億格裏夫納改善礦工安全生産條件。該決議包括運用高科技的煤礦安全勘探與開採法，對煤礦進行綜合脫氣治理，提高煤礦通風系統的高效性，改善礦工勞動條件和健康狀況，提高搶險水準等。財政部在2003年預算中規定，清償拖欠礦工的部分債務，並對喪失職業勞動能力的礦工給予一次性補助，維護礦工的合法權益。政府有關人士認為，若要從根本上提高全國煤礦安全生産水準，每年需要近5億格裏夫納的資金。（黃曉東）

     《環球時報》2002年7月16日