埃及小官架子大  

     近一段時間來,埃及報紙頻頻發表文章,批評如今社會上腐敗盛行,玩忽職守、貪污受賄等不法行為司空見慣。特別是在查明前不久發生的造成360多人死亡的火車大火是因為鐵路職員玩忽職守後,這種批評的聲音就越來越大。

    辦事要過三道關

    來埃及不久,朋友就告誡説:在這裡辦事,通常要經過三道程式。第一次去時,辦事員即使滿口應承,也不會忘記説聲:看真主的旨意吧。再次去時,辦事員會對你説:明天一準辦好。如果你聽信他的話,第二天再去時,他一定會説:對不起啦,事情還沒好。

    埃及政府門難進,臉難看,事難辦。即使是相當於國內科級的官員,也是官架子十足。記者曾去開羅一個交通局更換駕駛證。折騰了幾天把窗口手續辦妥後,最後必須找那裏的負責人簽字。離負責人的門口遠遠地,兩名把守的警察就把要找簽字的人擋住,説是為了方便“首長”辦公。臨到給記者簽字時,雖然這位官員沒有找什麼麻煩,但他臉上的表情也夠可怕的。

    還有一次,記者駕車在一條很窄的巷子裏與一輛車迎面相遇,記者的車已經走了200多米,而對方的車則剛進巷子。照理説,他應該後退讓我們先過,但這位老兄就是堅持要我後退。爭執起來後,他把外衣一脫,指著他的警服説:“我是警察!”

    出關成了出口

    去年阿盟在約旦首都安曼召開首腦會議,記者經努威巴海關出關時,關長竟把汽車出關手續辦成了出口手續。等我返回埃及時就遇到了大麻煩,因為車子已經“出口”了,再進來就得交納高額的進口關稅,一切手續都須重新辦理。找這位關長理論,他就躲起來不見。他手下的人私下跟我説,他們早就知道手續辦錯了,但是他們怎麼能對關長説三道四呢。

    賄賂産生“效率”

    官僚作風也孕育了官場腐敗,埃及報紙就報道了不少官商勾結的案子。根據一家研究所的調查數據,埃及人每年通過地下經濟所得收入達200億埃鎊,其中毒品交易佔第一位,其次就是行政腐敗收入。還有文章批評很多埃及人的道德觀念發生錯亂:善於違法偷稅的人被讚揚為能幹;官員利用職權為子女親朋安插工作是有人情味;利用賄賂打通海關關節,被稱為辦事效率高。

    有的議員説,現在在埃及的社會中已經很難找到一個不收受賄賂的地方了。在稅務等一些權力部門,收取賄賂已經成為一種半公開的行為。一般人找政府公務人員辦事,如按各種複雜的程式條文辦理,不知道要等到哪一天,如送上一些錢,則馬上會加快進度。

    議員們承認,在埃及同腐敗現象作鬥爭是一件很困難的事情,特別是公務人員的工資普遍很低,他們已將賄賂作為收入的一部分,而官員們要想拿到賄賂,就會首先擺出官架子“卡”你!

    《環球時報》2002年04月8日


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