記者抵達新加坡的第二天，就到移民局辦理有關手續。一看大廳裏坐滿了拿號排隊的人，心想今兒個全得耽誤在這裡了。其實只等了半小時我就遞上了各種證件材料，驗明後被告知下午就可以來取新發的“就業準證”及居留簽證。果然，我下午沒費什麼工夫就取走了所有的證件，真是沒想到這麼快就享有在新加坡合法工作和生活的權利了。為什麼快？有兩條原因：一是辦證程式合理，別看申請的人多，移民局的窗口也不少，而且是分門別類各管一攤，忙而不亂。二是審批標準簡單，只要你有符合要求的各類證明材料，驗收後當場就批，但若是缺少其中一兩樣，則對不起，啥也不用解釋，按要求回去補齊了再來，難怪辦事乾淨利落，更沒有什麼“託人情”、“找關係”之説。

    新加坡機關辦事之所以高效率，除了政府公務員普遍是專業人才，有敬業精神之外，嚴明的制度約束及科學的管理方法也是必不可少的保證。新加坡對公務員實行有系統的定期考核制度。考核的結果將列入每個公務員的永久記錄，歸入人事檔案，是將來晉陞和獎懲的重要依據，所以人人都很認真對待。考核分初核與復核兩級，考核內容通常有兩部分，一是填寫被考核人的特點及工作情況，二是評價。如果有人考核通不過，那將被辭退。

    新加坡是有名的高薪養廉國家，高薪好理解，吳作棟總理的年薪是美國總統的好幾倍；而如何能夠養廉，還需有嚴厲的法律監督及制裁手段來保障。在新加坡，如果你是為政府打工，那你的日子一定很好過，因為你的收入高，而且很穩定。公務員的收入包括工資、花紅和各種津貼。部長級官員年收入可在百萬新元以上（1新元約合4.5元人民幣），副部長60萬新元左右；普通公務員則在8萬新元以上，也比全國平均收入要高出兩三倍。

    目前新加坡有7萬多名公務員，佔全國近400萬人口的1.9％，他們決定著新加坡的興衰成敗。所以，老百姓對他們是否有信心是很重要的。怎樣才能取得老百姓對他們的信任呢？第一，新加坡提出“精英治國”理論，就是利用高薪，把各行各業的領軍人物都吸收進來，為政府服務。政府給他們高薪，使他們一心一意為國家做事。第二，絕對廉潔，不管你怎麼身居高位，一旦犯了罪，尤其是貪污罪，不是被免職，就是被判刑。新加坡政府對反貪污的立場非常明確。新加坡前貿易發展局局長楊勝德因在任內介入古董買賣，虛開發票，賺取中間差價，于1994年被控犯了22項貪污罪，法庭判他必須在半年之內償還過去5年所貪污的錢，約達200萬美元，並且要坐牢4年。這個49歲的局長，對新加坡貿易發展有相當卓越的貢獻，曾號稱是新加坡5個超級公務員之一，結果因貪污而自毀前程。1986年底，同樣有過卓越貢獻的新加坡前國家發展部部長鄭章遠，因一時糊塗收取建設商人的賄款，當貪污調查局準備移送法辦之前，他就自殺了。

    有人以“四不”描述了新加坡“廉潔之邦”的形象：一套嚴格健全的防貪制度，使官員不能貪污；完善而嚴厲的法律，使官員不敢貪污；崇尚廉潔和自律的道德修養，使官員不想貪污；良好的待遇和保障，使官員不用貪污。

     《環球時報》 2002年2月11日