聯合國開發計劃署今天敦促中國政府採取有力的經濟措施控制城市污染,它説中國城市仍然位居全球煙霧最重的城市之列。
該機構發表的一份報告説:“一些中國大城市的空氣污染屬全球最嚴重之列。”
聯合國開發計劃署與中國幾家研究所聯合發表了題為《中國城市污染控制》的研究報告,強調要“根據法律,採取以市場為導向的辦法”解決這個問題。
這份報告根據聯合國開發計劃署在中國開展的6個控制空氣污染項目向中國政府提出了建議這些項目旨在減少因燃煤、工業和汽車廢氣造成的酸雨。
報告説:“石油價格應當把使用石油造成的污染考慮在內,電力價格也應當反映污染控制工作的邊際成本,不應當為石油和電力提供補貼。”
報告以聯合國開發計劃署在貴陽開展的一個項目為例。這個項目發現,提高能源燃燒率和使用更為清潔的煤炭能夠使酸雨量減少30%。
貴州的酸雨主要是由當地煤礦富含硫磺造成的,不僅有損人體健康,而且破壞土壤肥力。
該報告説,中國傳統國有企業深化改革也有利於提高經濟效率和減少污染,特別是在中國加入世貿組織後。
報告説,應當嚴格執行有關工業污染源的法律,對污染超標者所處的罰金應當對企業構成真正的威懾,而不是讓它們認為這是一種可以接受的生産成本。
汽車污染也可以通過加強交通管理和加強車輛維護得到控制。在北京和廣州等大城市,空氣污染的60%來自車輛廢氣。
報告説,在一些汽車已經“飽和”的大城市,政府今後應當只向那些擁有私人停車場的人發放牌照,以控制汽車數量。
根據中國今年早些時候發表的2000年度環境報告,中國最近在減少污染方面取得了一些進展,但環境惡化問題依然嚴重。
法新社2001年11月26日