中國的國家主席江澤民今年4月到黃山旅遊時，為那裏險峻的山崖和屹立在風中的松樹所感染，即興寫了一首詩。在這首題為《登黃山有感》的詩中，江澤民認為黃山盡顯了中國的美麗，充分表達了他對黃山的讚美之情。同時他還用“日破雲濤萬里紅”來比喻中國共産黨各項事業的蒸蒸日上。

    然而，黃山國家公園還折射出另外一些東西，那就是私營化所帶來的機遇，當然，與之共存的還有缺憾。所謂的缺憾，按照一些經濟學家和環境學家的觀點，被認為是對中國自然資源的一種土地掠奪。實際上，中國對那些可以稱得上是最美麗的風景進行管理的方式，恰恰表明瞭中國目前正處在一個偉大的轉折期。

    黃山旅遊發展公司成立於1996年，它管轄著距上海200公里的安徽省境內60平方英里的黃山國家風景區的72個景點。同年，該公司在上海證券交易所上市。今天，該公司51.5%的股份由一些中國人和諸如在紐約股票交易所上市的中國基金以及日本的投資機構“內藤證券”等國外股東持有。剩下的股份歸黃山市所有。

    在一種被中國境內大多公司所普遍採用的經營模式下，該公司仍舊是由政府機構的高級官員來主持公司的主要行政管理事物。這種方式有利又弊，一方面政府對於風景區進行監督，而另一方面，這種模式也在投資利益上造成明顯衝突。

    在這裡所舉出的黃山並不是獨一無二的例子。在中國大地上，有相當一部分最為重要的風景區和文化遺産正在被各種各樣的公司——而不是國家——開發著，這些公司有很多已經分別在中國的上海和深圳兩個股票交易所上市。這些公司的行政管理人員仍舊坐在管理景區的政府辦公大樓裏，而各公司的利益並不僅僅在於經營賓館、飯店以及出售紀念品的商店，它們最大的利潤實際上來自於門票的收入。

    “在這裡的某些地方所發生的事情，比如説允許某些有特許經營權的人來控制風景區，在美國來説是根本無法想像的。”美國著名的環境學家ED諾藤説。ED諾藤受聘來中國，幫助他們在雲南省的一列美麗得足以讓人眩暈的江河之間建造一個國家公園。

    走向私營化

    在中國，除了國家紀念碑，即使是很小的公園和寺廟也在走向私營化。智化寺是北京的一所著名的佛教寺院，擁有北京最古老的建築收藏，如今被允許由一個廣告公司租佔據了它其中一間古老的廳堂。日壇公園從前曾經是北京最美麗的公園之一，而比起五年前，它已經減少了30%的綠地，並且，在公園的中心，私營開發商們已經建造了一排辦公大樓。

    正當中國迅速發展的經濟改革遭遇到國家財源緊張的時候，國家公園的私營化恰好帶來了商機。在北京的中央政府已經很難來應付維護國家公園所需的種種開支，於是，由政府官方出面創辦公司來解決這些問題。

    “這是特殊時期的特殊體制，”中國旅遊事業研究院范冶政助教説，“最初，這些地方屬於我們所有人，而今突然之間，它們一下子屬於少數某些人了。這其中充滿了潛在的危機。”

    曲阜是中國著名的學者孔子的誕生地，其規模非常宏大，包括了孔廟、孔子家族的官邸以及孔子的墓地，所有這些都已被列入世界文化遺産名錄。如今，這些文化遺産都由深圳海外中國城鎮經濟發展公司來管理和經營。該公司主要以成功地在中國南方城市深圳經營了一個類似于迪斯尼樂園的主題公園而聞名。在那個公園裏，中國各少數民族的人們穿著他們傳統的服飾，載歌載舞地迎接前來的遊客。

    最近，該深圳公司成了媒體注意力的焦點。起因是由於該公司曾試圖清潔孔廟，但他們被指責在清潔時用水沖洗這些古老建築的墻壁和其他部分，結果引起原來的漆畫脫落，木質的結構變形。

    旅遊事業的股票市場

    兵馬俑位於曾經是古代都會的西安城外，那裏出土了大量真人大小、赤土色的陶俑和古代帝王的墓葬。對於美國人來説，這裡是世界上最具吸引力的旅遊景點之一。如今，兵馬俑被山西旅遊集團公司和西安旅遊集團公司兩家單位共同經營，這兩個公司都已在中國的證券交易所上市。

    據旅遊專家們説，中國政府曾反對創立這兩家公司，但是當他們被要求給與更多的資金來維護那些世界著名的珍貴陶俑的時候，他們卻表現出心有餘而力不足。

    位於北京北部的長城部分由一個北京事業財産有限公司控股的一個下屬公司經營。該有限公司的經營領域同時還涉及造酒業、水處理設備等行業，目前，公司股票已經在香港證券交易所上市。而在這個皇冠上最耀眼的寶石應該屬著名的八達嶺長城部分，如今，這一段長城看起來好像是陽光下閃閃發光的購物長廊。

    在中國，各種組織團體通常都會積極爭取能夠控制那些遍佈全國的自然和文化遺産。因為對他們來説，手下掌握的景點越多，意味著盈利的機會也就更多。根據鄒同謙（音譯），一位中國旅遊事業研究所的旅遊專家的介紹，地方政府也常常努力將哪怕是一個根本索然無味的風景區變成為一個國家級保護區，然後，將其中最好的部分轉交給開發商。

    中國著名的風景區黃山，其名字出於公園8世紀的唐代一位著名詩人李白之口。在美國人的眼中，黃山簡直就是中國肖像的一部分。幾個世紀以來，黃山一起獨特的秀美風光吸引了無數的中外名人騷客。學者、畫家、詩人、武士……人們從各地匯聚於此，感物抒懷，他們用自己的方式來描繪黃山的美麗、莊嚴、博大，將他們的詩句墨漬留在這裡供後人賞玩。這些人中，還包括著名的中國共産黨將軍——朱德。

    利益和保護

    對於黃山，主張使其私營化的最主要倡議者是李志——黃山旅遊事業發展公司的總經理。在他的觀點中，一方面談到了股東的利益，另一方面，也談到了保護的重要。李志，這個50歲左右的很有頭腦的總經理，坦然承認，他已經認識到了在自己工作中無法避免的利益與保護的固有矛盾。

    “我們所作的不僅僅是一次中國的嘗試，”最近的一個陽光燦爛的日子，李志在黃山——這個海拔5，900米的最高的公園舉行的一次新聞發佈會上説，“這是整個世界的一次嘗試。”

    李志有兩張名片，一張上説他使該公司的普通管理人員，而另一張上則寫著他是黃山風景區管理委員會的代理董事。該委員會是一個象徵性地對黃山進行控制的政府機構。

    “我們是一級國家風景區，”他以一種完全是官方的口吻説，接著，他説：“我們已經獲得了國家一級風景區的專利權，”——這則完全是個商人的口氣了。

    李先生的觀點大致可以歸結為此：對於一個實際上沒有充分的資力來保護自然和文化遺産的國家來説，民營化是唯一的道路。

    15年以前，當黃山風景區還是完全由國家經營的時候，這裡的管理狀況非常混亂。根據中國的國家級報紙《中國日報》1986年3月10日的報道，在穿越風景區的44英里的小路沿線，竟然堆放著近6000噸的垃圾。地方的木材運輸公司當時也正瘋狂地砍伐著樹木。大多數的溪流都被污染了。

    “當時我們所面臨的是一個惡性迴圈，”李志説，“我們越是缺錢，來的遊客也越少。而國家不會再給我們錢了。我們甚至都發不出員工的工資。可是如果你沒有錢，那你又怎麼能夠談什麼保護？”

    今天，黃山是整潔的。一支由525個員工組成的清潔隊伍全天都在清理景區內的垃圾。為了避免進一步的水資源污染，黃山旅遊事業發展公司還同景區外的一些公司簽訂了合同，由他們來對景區內的許多賓館飯店提供洗衣服務和乾淨的蔬菜。森林覆蓋率也由80年代的60%增長到了86%。

    環境的衝突

    當公司在股票市場上出現之前，到黃山來旅遊的遊客最多不超過80萬。而去年，黃山的遊客量增至了110萬。但是，批評家們認為，黃山旅遊事業發展公司的發展政策將會最終傷害到這支山脈。在過去短短的幾年中，即使是賓館的盈利已經開始走下坡路，這裡仍舊增加了2個旅館，從而使旅館總數達到了12個。這裡已經有三條空中纜車的線路，其中包括亞洲最長的一條纜線，它們在黃山的懸崖峭壁之間畫出一個個十字。山上的人行道也比以往更高了，有幾條小路由於過度使用已經不得不被關閉。

    作為公司擴張計劃的一部分，李志已經向中國的其他地方推廣黃山的經營模式。如今，該公司同時還經營著5個另外的景點，其中包括一個古老的道教遺址。在延安，那遍佈了窯洞的山梁在第二次世界大戰中曾經為保護中國共産黨立下了汗馬功勞，而黃山公司還正在與延安政府談判，希望能夠管理和經營這些記載了中國革命歷史的無價之寶。

    今年四月份，國家建設部發出通知，禁止各公司將更多的國家風景區在中國的股票交易所上市。中國官方也已經責令幾個風景區關閉旅館或者是其他一些違法經營。在位於中國湖南的張家界自然保護區，政府投入了3600萬美元用於景區的整治。

    然而，各省政府卻往往無視北京的那些所謂國家級權威人士的警告，仍然以令人震驚的速度向私營開發商們開放著地方景區。四川省最近宣佈，他們將對外界的投資者公開拍賣10個風景區，其中包括被列入聯合國教科文組織世界遺産名錄的九寨溝。如果計劃運轉順利，那麼另外100個景區也將名花有主。

    美國MSN廣播公司2001年10月