“我們以最強烈的語言譴責恐怖主義行為。”中國國家主席江澤民于21日APEC首腦會議閉幕上發表英語演説時，發出了上述呼籲。

    身著五顏六色的倣傳統中國服裝的各國首腦在其左右排成一列，背景是《萬里長城》的大條幅。自己也身著紅色唐裝的江主席給世界留下了國際社會團結一致、構築銅墻鐵壁與恐怖主義戰鬥的決心。

    今年的APEC是美國發生恐怖事件並開始反恐怖戰爭後召開的第一次大型首腦會議。APEC本來是討論經濟問題的場所，但這次卻一反常例推出了反恐怖主義聲明。

    APEC成員國人口超過25億，其經濟規模將近世界全體的60%。另一方面，有15個成員國的歐盟（EU）也與同期在比利時召開首腦會議，通過了反恐怖宣言。

    出席APEC的南韓總統金大中指出，“能夠形成日美中俄4大國聯合和北大西洋公約組織（NATO）積極支援的形勢，是歷史罕見的。它使世界感到安心。”

    同時在這一過程中，以超級大國美國為唯一頂點的“國際秩序”也出現了多極化的跡象。因為和恐怖主義的戰鬥是單憑美國的力量無論如何也解決不了的問題，而且要從恐怖事件帶來的不景氣中擺脫出來，沒有國際社會的協調是不可想像的。

    “參加這一重要會議的理由之一，是為了感謝世界領導人的支援。”20日，布希總統在與小泉純一郎首相的會談中強調了在實行反恐怖戰爭中與各國首腦合作的重要性。

    在推行對阿富汗進行軍事打擊、國內被認為恐怖襲擊有關的炭疽菌感染者增多之際，美國政府內部也有一股很強烈的意見，認為總統應當控制外訪。但是總統還是重視APEC，甚至比其他多數首腦都早一日來到上海。

    美布希政權自成立以來，一直把注意力放在國內事情上，這次以恐怖事件為契機，正在由內向外轉變。今後，即使在環境問題等全球規模的課題上，美國也需要和他國進行進一步協調。

    APEC的反恐怖聲明，和美國準備的原案相比，大幅度加進了強調聯合國決議和作用的重要性的內容，這也可以看作是協調的第一步。在這種決定“多極世界”意義的場合，美國不能不重視聯合國的中國和俄羅斯的主張。

    迄今為止，中國由於厭惡干涉台灣問題，一直是最討厭在APEC討論政治問題的成員國，但這次卻率先做出了討論恐怖問題的積極姿態。中國的想法是建立多極世界並成為其中一極。或許可以認為現在正是國際潮流的轉折時期，恐怖事件也將改變冷戰結束後美國領導下的“新國際秩序”。

    《日本經濟新聞》2001年10月22日