在美國即將對阿富汗採取武力行動中,中國的角色將無疑會是這場戰爭規模大小、成敗與否的重要影響因素。
迄今為止,北京已經採取了道義上的援助,同時也不斷的提醒美國,應該採取克制政策,不要貿然對阿富汗進行武裝進攻。
作為這個地區最有影響力的國家,中國總是很認真地審視自己的位置和所有的決策。在上星期發生了恐怖分子襲擊世貿大廈和五角大樓的事件之後,中國的國家領導人立刻做出了回應,嚴厲譴責這種行為,並且呼籲通過國家間的合作而不是單純的武裝鬥爭來徹底打擊國際恐怖主義。
但是這種合作的程度和限制條件並沒有很清楚的界定。各國對於合作的前景所流露出的信心不一也使得合作的實現具有很大難度。
最近,中國外交部副部長王光亞表示,任何的武力回擊都應該是由聯合國安理會授權的多國武力行為。中國具有否決權,因此,中國的加入會在很大程度上決定事態解決的方式和結果。
“我們對於國際合作以對付恐怖主義的態度是肯定和支援的。這一切都取決於最終的模式。”
在星期二和英國首相布萊爾的通話中,中國國家主席江澤民描繪出他對國際合作模式的設想:所有的軍事行動都必須在確鑿證據的基礎上進行;必須要遵循國際法的基本原則;軍事行動不應該傷及無辜。”
中國外交部長唐家炫在星期五會和美國政策制定者就具體的事宜進行商討。
在唐家炫赴美訪問後,中國的反恐怖主義專家也計劃訪問華盛頓。美國的外交官員在北京已經表示了對於中國官方政策的樂觀態度。
在支援反對國際恐怖主義的背後,北京對於美國單方行為也有著很多的關切。
阿富汗和中國西部有著76公里的邊界線。美國對於鄰居的軍事活動當然會使得中國國家領導人對於本國安全有些擔心。所有的爭端都會引起阿富汗的難民向鄰國的涌入。而中國的西北地區擁有著廣大的穆斯林人口,他們一定不會對鎮壓穆斯林同胞的軍事行動坐以待斃。
上周美國的個別媒體指責中國給於塔利班軍事和物質援助。這一報道立即引起了中國的不滿。外交部發言人朱邦造表示這些都是無稽之談,並且指出中國和塔利班沒有任何形式上的正式關係。北京在1993阿富汗爆發內戰之後就已經關閉了大使館,至今也未指派外交官員進行過任何訪問。
“中國在阿富汗問題上沒有任何私利。中國所要做的和已經做的就是勸説各方能夠使得阿富汗恢復和平。”
中國支援美國打擊恐怖主義的行動還有著其他方面的原因。塔利班政權的倒塌會在很大程度上打擊中國西部地區穆斯林分裂勢力,維持國家的統一。北京也希望成功舉辦2008年奧運會和加入世貿組織之後能夠在國際事務中發揮更多的領導角色。同時,恐怖分子轟炸世貿大廈造成了中國公民的死亡,這引起了許多中國人民的不滿。
“中國完全有理由給於美國政府支援,同時對於打擊恐怖主義和分裂主義採取完全的理解政策。我們不應該有雙重標準。”
中國的合作態度無疑會使得華盛頓政府的工作變得輕鬆許多。巴基斯坦——中國在亞太地區的合作夥伴也已經答應為美國提供後援支援,並且對於阿富汗進行了最後通牒:交出本拉登,否則後果自負。中國的外交官已經達到巴基斯坦和當地政府進行商討。
中國的態度起到了很大作用。北京對於巴基斯坦有著密切的影響力。同時,中國擁有2800萬陸軍。美國的老一代仍然清楚地記得美國在朝鮮戰爭和越南戰爭中兩次被擊潰的歷史,而這兩段歷史中中國的作用絕對是舉足輕重的。
中美關係在未來的日子裏將會經受考驗。兩國關係的發展或是停滯都要受到事態進一步發展的影響。而布希總統究竟會以何種態度對待中國也將成為他十月份參加APEC會議之前的一個遺留問題。
芝加哥每日電訊 2001年9月22日