汪曉峰和林嘉璐(音譯)都是獨生子女,他們期待自己的孩子不再獨自一人度過童年。這對伴侶是中國實行計劃生育政策後的新生代。依照國家規定,如果夫婦雙方都是獨生子女,就有權利撫育兩個孩子。
國家這一放鬆計劃生育的政策自從1980年就開始正式執行了,但直到現在,當首批“獨生子女”達到生育年齡的時候,這一政策才開始引起人們的關注。
26歲的汪先生説:“我還是今年從網上得知這一政策的,但我妻子説她早就知道。我想既然我和妻子都是獨生子女,就已經為國家的計劃生育做過貢獻了,現在能有兩個孩子挺不錯的。”據統計,5000萬對雙獨生子女夫婦將使中國于2005達到生育頂峰,這一數據使分析家們感到憂慮。
但是,中國計劃生育政策取得的成就還是巨大的。在今年的世界人口日,中國的官員表示,計劃生育政策的嚴格實施不僅減緩了中國的人口增長,還使人口控制問題進入了一個比較靈活的時期。“如果一代人共同做出貢獻,只生一個孩子的話,那麼二三十年以後,人口問題就會趨於緩和。”國家計劃生育委員會副主任張玉芹説。
“即使所有的雙獨生子女夫婦都選擇生兩個孩子的話,也不會影響我們關於人口控制的最終目標的實現。”張告訴路透社記者。
張還援引了去年11月中國人口普查的結果。中國現有人口12.65億,達到了在2000年結束以前將人口控制在13億以下的預期目標。
據中國官方預測,在2001年結束以前,中國人口將被控制在14億以下,到本世紀中葉,中國人口將達到頂峰16億,然後才開始緩慢下降。
中國統計學家們承認近兩億的流動人口給人口普查造成了很大的困難。但張女士説,最終的普查結果已經包括了移居者的人數。
去年11月,中國發佈了人口調查白皮書,顯示出20多年來的計劃生育政策是中國少生了3億多的人口。
自從80年代開始,對某些特殊人群,計劃生育政策有了特定的放寬措施。比如在大多農村地區,如果第一胎是女兒的話,就可以再生一個孩子。一些少數民族可以不受計劃生育的影響。
為了儘量避免墮胎的發生,政府在最近鼓勵多樣化的避孕措施。從1998年到2000年,中國墮胎的數量已經從600萬下降到了400萬。
張女士透露,中國第一部計劃生育法將在10月頒布,目的在於是人們更加清楚自己的生育權利和義務。
一對夫婦只生一個孩子在城市地區已成為客觀事實。如果夫婦不拿到單位發放的“指標”就生孩子的話,會受到罰款。隨著城市生活水準的提高和生活方式的改變,許多夫婦開始趨向於只要一個孩子。
年輕人甚至選擇不要孩子,所以很難説是不是每對雙獨生子女夫婦都會要兩個孩子。不過生兩個孩子可以減輕計劃生育政策帶來的消極影響。比如人口學家擔心的人口老齡化危險,以及在一些重男輕女傳統較重的地區,男性人口比率過高的不正常現象。據國家統計局的數據顯示,1999年,中國男女性人口的比率為117:110。
至於汪先生的選擇,“無所謂啦,但有一兒一女當然最好。”
路透社2001年7月11日