我不需要告訴你們中國的發展對美國在東亞的未來佔有多重要的地位。美國的利益只有在中國政治和經濟都全面發展的條件下才能得到最大的實現。我們鼓勵中國做出反映其大國地位和對國家義務的負責任的選擇。最近的事件使我們再次開始懷疑我們與中國的現行關係以及今後美中關係的走向問題。
作為美方,正如總統所説的,我們並不把中國看成敵人。我們在一些問題上,把中國看成是夥伴;在另一些問題上,把中國看成是競爭對手。美國國務卿同樣明確我們與中國的這種關係。他説:“中國是一個競爭對手和一個具有潛力的區域對手;但同時中國也是一個願意與我們在像朝鮮問題等地區問題上合作的夥伴。在這些問題上,我們的利益是相互重疊的。中國決不是敵人。我們現在所面臨的挑戰就是保持現狀。”從促進朝鮮半島的和平與穩定到無核武器擴散,再到貿易問題,我們都同中國分享著共同的利益,這種利益只有在兩國關係積極和富有成效時才能得到最大的實現。處理好美中關係涉及到以下幾個方面的問題:
第一,思想和行動的明確性。我們必須誠實地看到我們的區別。台灣問題是一個;另一個是人權問題,特別是自由言論、自由表達和追求信仰的權利。向世界銷售武器以及擴散殺傷性武器的問題,都是我們關注中國的熱點問題。一個在我們與中國關係的方面佔指導的競爭意識並不一定意味著憤怒和不信任。正如總統所説的,我們應在相互尊重精神的基礎上強調我們的區別。過去幾週的事件顯示,我們不能讓兩國的關係被對彼此的企圖和目標不信任、誤解以及錯誤的資訊所破壞。
第二,經濟和貿易。中國改革開放和社會發展直接影響的是我們的貿易關係。我必須承認,我們與中國的確有一個十分大的貿易赤字,對中國的進口遠遠大於我們對中國的出口。但我們不能忘掉,我們2000年價值160 億美元的出口比前一年上升了18%。我們與中國的貿易關係是符合我們的經濟利益的。這一點不會由於這恰好向對中國有利的方向而發生改變。正如總統在4月5日對美國的報社編輯們所説的,市場將促進美國的價值觀;貿易將鼓勵自由的傳播。我們可以看到中國現在所發生的變化:貿易使得中國更加的開放,使政府對每天人們生活的控制逐漸減少,特別是沿海地區受貿易的影響極大。我們並不是説貿易將重新塑造中國,但將會對重塑中國有所幫助。由於這些原因,以及我們的經濟利益,我們將在中國具備WTO的條件時推動和支援中國儘早加入WTO。同樣的原因,我們期盼著今年在中國主辦的APEC實現首腦會談。總統説,他計劃今年秋天去上海。他在APEC 會議上的出現無疑表明瞭我們支援中國市場經濟改革的承諾。
第三,其他共用利益。我們將繼續密切關注香港的發展。香港即使在成為中國的特別行政區後,仍然保持其繁榮的國際城市的地位。回歸後,香港仍是一個自由、開放、由法律支撐起來的社會。它的市場是自由的。我們在香港的利益仍然十分重要:我們有5萬美國人在香港生活和經商。我們和香港政府在很多領域,包括法律的執行等方面的合作是十分成功的。我認為中華人民共和國一向遵守他在基本法和聯合聲明中所做的承諾。這些承諾保證了香港在國防和外交以外的領域享有的自主權。雖然自1997之後,有一些特例,但這都強調了廣大香港居民所享有高度自主的事實。
除此之外,我們還同中國享有其他的共同利益。所以我們希望看到中國持續和擴張她的有建設性的政策。我們想與中國在打擊毒品走私領域與中國合作,中國已經意識到了毒品對中國人是一個十分大的威脅。同時,我們還應在防止艾滋病的傳播以及環境保護等領域和中國進行合作。
總之,讓我強調我們已經明晰的前方道路。中國正在設計一條對雙方都有利的路線。現任美國政府希望與北京發展一種促進我們共同利益的健康的關係。
“中國線上”2001年5月11日